今年来，江苏省新沂市人民法院全力开展以查找被执行人及财产线索为重点的执行“天网”行动，持续向逃匿行踪、隐藏财产的被执行人“亮剑”。这是该院继强制搬迁、打击拒执以来实施的第三号“执行风暴”专项行动，营造了让失信被执行人“无力抗拒、无法逃避、无处遁形”强制执行氛围。今年1至10月，该院累计出动警力1128人次，有效查控财产数额1.68亿元，执结案件3841件，执行到位标的额1.14亿元。
善用“人海战术”
“对于当事人双方积怨较深、执行阻力较大、具有一定风险的执行‘骨头案’，需要大量的执行警力作为保障。” 新沂市人民法院院长邓建云介绍。在执行复杂疑难案件时，该院尤为强调集体出动，发扬团队精神，大力适用人海战术，集中攻克难题。
在执行申请人汤某、纪某与被执行人周某排除妨碍纠纷案中，执行法官前期经过十多次协调、谈话并限期履行均无果。今年4月29日，该院执行局局长王茂峰召开专题研讨会议，决定对被执行人强占申请人房屋的物品进行强制搬迁，并制定了执行方案，明确详细分工及紧急预案。4月30日上午9点，44名执行干警、2名人大代表、3名人民陪审员以及搬家公司人员、媒体记者、医护人员准时达现场。由于执行现场位于新沂市汽车站附近，人流较大，干警在现场拉出了警戒线，但在强制执行过程中还是受到了被执行人家属房某、被搬迁物品的货主及他们纠集的社会青年的强烈阻挠。房某当时情绪激动，躺在房前装病不起；部分社会青年出言不逊，恶意挑衅执行干警。在一个多小时劝告无效情况下，为了防止事态蔓延，该院执行干警及当地治安警察果断实行强制带离措施，将部分带头人员带到法院及公安部门接受处理，有效控制了现场。随后进行了强制开锁、快速搬出物品、与当事人办理交接手续一系列动作，并对妨碍执行人员进行批评教育，做工作促成双方当事人化解积怨。当日下午5点，该案历经8个小时，终于妥善解决，成为近年来该院执行个案中组织人数最多的一起执行案件。
戴上“紧箍咒”
“我来代偿刘某欠银行的钱，请法院尽快把我从黑名单中去掉吧。”日前，为了买房办贷款，被纳入失信被执行人名单的被执行人王某不得已主动来法院履行还款义务。
王某是一起借款合同案件的担保人，当初基于情面给朋友帮忙，为朋友的借款作了5万元额度的担保。“没想到我这朋友太不仗义，拿了钱就玩起了失踪。”王某觉得自己没有用钱，法院找他也没用，便不愿意还钱，一直躲避执行，谁知道懵懵懂懂就被拉上了失信被执行人的班车。直至近日，王某想买房子，看好房子，交好定金，王某觉得万事俱备，就差拿钥匙了。谁知去银行办理30万元购房贷款时，银行工作人员告知其属于失信人员，不能享受贷款，拒绝为其办理手续。无奈之下，王某主动来到法院，履行了代偿义务。该案的执行工作，法院没用一兵一卒，只需一个失信被执行人名单及限制高消费的措施，便将其召唤到法院主动履行了义务。
近年来，新沂法院积极落实最高人民法院关于落实失信被执行人名单制度、限制被执行人高消费等规定，对所有进入执行程序的被执行人全部纳入失信被执行人黑名单，被执行人不仅在乘坐高铁、入住星级宾馆方面受到限制，还将在政府采购、招标投标、行政审批、融资信贷、市场准入、资质认定等方面受到限制。据了解，自实施信用惩戒以来，慑于失信黑名单的威力，新沂法院上榜的失信被执行人中，先后有1400余人主动履行了义务。该院也被最高法院表彰为落实失信被执行人名单制度示范法院。
送进“铁班房”
今年4月7日，新沂法院公开判决一起非法处理法院查封财产罪案件，盛某被判处有期徒刑一年，其母亲因参与非法处置也被判处有期徒刑十个月、缓刑一年。
被执行人盛某与前妻李某离婚后，不履行财产分割义务，被申请人李某要求查封盛某所有房产。在收到了法院的查封裁定书后，盛某基于害怕法院处分的心理，与母亲合谋将房产卖给他人。虽然案发后被执行人盛某主动履行了部分还款义务，但是鉴于被执行人此种行为，已经触犯了刑法非法处置查封财产罪，被公安机关移送检察院起诉，最终被法院判了刑。“偷偷卖掉法院查封的房子，一定程度上是不懂法，最主要的原因是对法院执行工作的对抗心理作祟。”执行法官分析道。盛某尝到了拒不执行法院裁定的苦果后，不禁黯然神伤。
今年以来，该院对以各种手段抗拒、规避执行的被执行人及单位予以严厉打击，并与新沂市公安局、市检察院形成了强有力的工作联动，做到发现一起、移送一起、判决一起，力求实现处理一案，警示一片的目的。截至目前，已移送拒执罪至公安机关9件11人，公安立案5件，法院判决2件4人。
“下一步，我院将进一步强化各项执行手段，对恶意逃避抗拒执行的，继续依法果断采取强制措施，采取多拘传、多拘留、多罚款的执行措施，以此对被执行人形成威慑，督促被执行人履行义务，切实保障当事人的合法权益，让人民群众感受到司法的正能量。”王茂峰介绍。
驻乡镇“蹲守”
“出发！”
9月8日凌晨4点30分，王茂峰一声令下，警车驶出法院大门，奔赴各个乡镇，新沂法院驻镇分片集中执行正式拉开帷幕。
集中执行前，执行人员将居住在同一片区且长期与法院执行干警“躲猫猫”的被执行人筛选出来并制定详尽的行动路线。考虑到被执行人白天外出务工，晚上归家的情况，为能顺利找到被执行人，执行干警瞅准时机提前蹲守在乡镇，力求达到集中人员、集中时间、集中地点、集中力量对辖区案件进行拉网式清理的目的。
王某从银行贷款创业，创业失败后，不愿偿还银行贷款。由于王某居住在乡镇，比较偏远，且自己长期躲避执行，银行及法院执行干警几乎每次都是无功而返，极大地浪费了人力物力。此次凌晨执行，执行人员前一天就便衣“蹲守”在王某家附近。凌晨时分，执行干警似是从天而降。在王某半睡半醒间，就被执行人员顺利带上车。经过与王某谈话，最终促成王某与银行达成和解协议，分期偿还贷款。
执行人员驻乡镇、分片区地毯式查找被执行人，给予逃避和拒绝履行法律义务的“老赖”严厉的打击和心理上的威慑，又快又严又准地彰显了法律的尊严与权威，有效提高了案件的执结率，取得了良好的法律效果和社会效果。
不定时“突袭”
被执行人张某某欠钱不还，申请人与法院执行干警多次到其家中寻找，家人均称其外出务工已经几年没有消息。这天，法院接到申请人举报，被执行人回家来了！
可当执行干警赶到被执行人家的时候却扑了个空，家里人也坚称张某某不在，是申请人看花了眼。此时，执行人员注意到被执行人家的衣架上挂有一件男性外套，执行人员不动声色，告知其家人，若是张某某回来了请其去法院谈偿还债务的事情，随后离开了张某某家。
两个小时后，执行人员再次敲开了被执行人的家门，正在自家后院里换鞋的张某某一脸惊讶。原来，张某某听到动静后，在执行干警进入家门前一秒从后门逃走，等执行人员走后又返回到家中，他做梦都没想到执行人员会再次折回来。执行人员一晚上两次登门，杀了个漂亮的“回马枪”，将长期在外打工躲债的被执行人张某某堵在家中，并顺利扣押被执行人两辆摩托车，从而执结一起案件。
李某是一起交通事故损害赔偿案件的被执行人，多年来，他拒不给付申请人13000元医药费，每次都东躲西藏，规避执行。后来，法院加大执行力度，经常不定期搞集中执行。找不到李某，法院干警就找其父母了解情况，并送达传票给其父母，让其父母代收、转达。刚开始其父母不以为然，但随着法院执行常态化，两位老人的心理压力也越来越大。最终，他们主动来到法院，代替儿子履行了相关义务。“老伴每次听到狗叫、汽车声音都精神恍惚，思来想去，还是来把钱交了吧，换个安心。”被执行人父亲来院履行义务时候说。
贴上“丑标签”
“是新沂法院执行局吗？我是张某……”挂断电话后不久，电话里的被执行人张某就满头大汗地赶到执行局大厅，主动找到自己案件的承办法官，将其名下的3起案件共计30多万元案款全部履行完毕。从之前的拒不履行到主动履行，剧情的大反转还要归功于一张纸。
张某自己开了个小超市，欠了供货商货款拒不给付，几个供货商先后将张某起诉至法院。案件进入执行阶段，承办法官多次与张某取得联系，向他阐明不履行法律判决的后果，但张某一直称自己没有钱，逃避执行。即使得知自己被列入失信黑名单，张某也表现得很无所谓。后来，新沂法院将张某的照片等信息资料打印成公告，贴在了张某的超市附近，张某一下子成了圈子中的“风云人物”。
张某看到公告后，第一时间联系了承办法官，积极履行了给付义务，并请求法院将其从公告上撤下来。“自己简直丢人丢大发了，来人买东西都用奇怪的眼神看我。”张某有些羞愧。
为进一步压缩被执行人生存空间，该院根据被执行人的身份地位、居住片区，适时在其社区、工作单位张贴执公告，让其在一定的社交圈子成为关注“焦点”，刷爆他们的朋友圈、生活圈，让被执行人心理上有负担，面子上挂不住，促使他们主动履行法定义务。“这是对‘老赖’们的软性打击，效果比较明显，有的时候比拘传人还有作用。”该院负责执行曝光台的同志介绍。（娄银生 王瑞普）
