“三招”打出新局面
——江西弋阳法院破解执行难工作纪实
围绕“用两到三年时间基本解决执行难”这一目标，今年以来，江西省弋阳县人民法院面对历年执行积案，结合地域特色，创新执行工作思路和工作机制，穷尽执行线索和执行措施，打造失信寸步难行、财产无处可藏、“老赖”无处遁形的执行新局面，向社会交出了一份满意的答卷。
今年1至10月，弋阳法院新收执行案件799件，执结各类案件1274件，结案率68.5%，执结到位标的额3052.9万元，执行质效显著提升。
信用惩戒让失信寸步难行
当前，在弋阳各乡镇及广场、车站、商场等繁华地段，晾晒“老赖”已经成为了这里的一处“风景”。失信被执行人员的姓名、照片、执行标的等信息清晰可见。不少路人经过时认出了其中熟悉的面孔，有的对着大头贴指指点点，有的则唏嘘不已。
10月26日，弋阳法院在微信、网络平台上发布了29名失信人员名单和9名“老赖”的悬赏执行公告。随即，弋阳关注、掌上弋阳、微弋阳等微信公众号迅速予以转载，当日不少人从手机上阅读这一信息后，纷纷在微信朋友圈转发，当天点赞、转发数量超过1万次。
当晚，失信被执行人张某像往常一样浏览微信朋友圈，顿时涨红了脸。原来，张某作为失信被执行人被弋阳法院官方微信“晒”了出来。由于张某远在东北某地，便打电话委托家人来到弋阳法院，主动与申请人达成了分期履行的和解协议，并当场支付了第一笔3万元的借款，同时恳请法院把他的“靓照”撤下来。
今年以来，先后有35名失信被执行人迫于威慑，主动到法院履行了裁判义务。
据悉，该院打造“互联网+执行”工作模式，建立“三位一体”立体曝光制度：一是通过电视、报纸等传统媒体，二是通过互联网、微信、微博等新媒体，三是将失信被执行人名单信息录入最高人民法院失信被执行人名单库，向公众集中曝光“老赖”，并运用强制搜查、拘留、罚款等刚性措施，压缩“老赖”的生存空间，全力打击规避执行的行为。
今年以来，弋阳法院共司法拘留25人，限制出境3人次，搜查11次，向社会公示曝光失信人员272人，极大地震慑了“老赖”的嚣张气焰。
网络查控让执行提速增效
“要不是现在拿了这些钱，我还真不敢相信……”10月25日，眼含热泪的周某对弋阳法院执行局综合室副主任吴荣生说。
原来，2013年8月，因做生意需要，童某向周某借款11.77万元。经多次催讨，童某尚欠周某28950元未偿还。法院判决后，童某仍未自动履行。案件立案后，承办法官向童某发出执行通知书，但童某置若罔闻。承办法官通过网络查控系统，向银行等部门查询童某的存款、车辆、不动产等相关情况，结果没有任何财产信息。后得知童某近期有一笔货款到账，随后，法官通过网络执行查控系统从其账户中扣划了4.6万元。
执行线索的快速查询，得益于法院与公安、工商、保险、车管等部门及17家金融机构建立的“点对点”与“总对总”网络执行查控系统。执行局抽调2名执行干警，专门组成网络查控小组，实现了专人对口负责，大大降低了司法成本，提高了工作效率。现在，执行法官只需轻轻点击鼠标，就能自动查询被执行人名下的财产信息。
“传统财产查控手段需要两名以上的执行法官到现场对被执行人财产进行查询、冻结、扣划，费时费力，且效果不佳，现在通过网络查控平台，省去了路上奔波的时间和精力。”从事执行工作多年的吴荣生颇有感慨。
今年以来，该院通过“点对点”查询21905次，查控52次，查封冻结财产107.3万元。
全民参与让“老赖”无处藏身
10月24日清晨，执行法官接到一名群众的举报，被执行人汪某待在女儿开办的幼儿园里。执行干警立即驱车四十余公里赶到曹溪镇曹溪村，一名“失踪”近9年的“老赖”在幼儿园被成功控制。
“有时候当事人告诉我们被执行人的行踪，等我们匆忙赶到现场，早已经不见‘老赖’的踪影了。”执行局局长蔡璟说，“执行局要完成全县17个乡镇场的执行工作，工作量大，执行时好像大海捞针。”
为减轻当事人的诉累，弋阳法院变被动坐等为主动出击，充分利用遍布全县各乡镇场村居委会的433名司法协理员，及时掌握人员信息，根据涉案区域、路线等不同情况，采取突然袭击、早起蹲守、夜间执行等非常规执行方法，以全天候的常态化执行模式工作，深入乡村，紧密依靠当地党委政府、村委会，对躲避执行的“老赖”们进行强制执行。此举犹如在17个乡镇场编织了一张执行大网，在查控“老赖”上渐显神威。
面对执行取得的初步成效，院长周忠平深有感触：“执行难一直是‘社会所关注，百姓所期待’的热点问题，基本解决执行难一是要社会效果好；二是群众要认可。弋阳法院将以只争朝夕、时不我待的精神，不断探索和完善执行常态化工作机制，着力破解执行难题，努力打通实现公平正义的‘最后一公里’，让‘老赖’一处失信，处处受限。”（周军）
