找准党建与审判融合点
——云南曲靖中院党建工作纪实
面对复杂繁重的审判工作,云南省曲靖市中级人民法院找准党建与审判融合的切入点和结合点,将党建工作寓于司法办案工作中,取得明显成效。今年继荣获曲靖“先进基层党组织”称号后,曲靖中院被最高人民法院授予“全国法院党建工作先进集体”。
“五位一体”夯实党建基础
“支部建在庭上、党员建功岗上。”曲靖中院建立了党组书记、院长亲自抓,党组负总责,分管院领导分工负责,机关党委推进落实,部门负责人履行“一岗双责”的党建工作格局。截至2016年6月,全市两级10个法院有3名以上党员的内设机构和人民法庭均设立了党支部。
曲靖中院将思想政治建设放在首位,使“三会一课”制度与审判执行工作有机结合,相互融合、相互促进。探索了学系列讲话、党章党规,听党课、先进事迹报告,看警示教育片、教育基地,讲党课、事迹报告,做合格党员、合格法官的“五位一体”思想建党模式。
曲靖中院还出台了《党建目标考核机制》,把党建工作纳入绩效考核,围绕审判执行工作指标,设定了63项党建工作指标,通过周通报、月总结、季考核、年评比的方式,充分发挥绩效考核的引导、激励功能,切实把“党建软任务”变成“工作硬指标”。
“进法院有人接待、诉讼活动有人引导、咨询问题有人回答、提交材料有人接收、找法官有人联系等‘一站式’服务,改变了诉讼群众因不了解法院机构设置和工作流程,一进法院茫然不知所措的情况,从源头上打通了服务群众的最后‘一公里’。”曲靖市人大常委会法工委主任杨洪春专题调研时,对中院诉讼服务工作给予了高度的评价。
“五个一”工程提升党建水平
为增强党员的党性观念和党员意识,曲靖中院党组推出了每月开展推荐一本好书、观看一部好电影、撰写一篇思想笔记、听一堂党风廉政课和参加一次业务培训“五个一”工程活动,同时开展党性教育、岗位奉献、组织创新和精神文明建设等“四项教育”以及“四亮四评”等活动,增进了干警之间的感情,调动了干警的工作积极性和责任心,队伍的凝聚力、战斗力明显增强。曲靖中院党组书记、院长王泽祥说:“要想队伍的作风过硬,首先班子作风必须正,作风正就能聚人心促发展。”
“内化于心、固化于制、外化于形、实化于教。”王泽祥说,正是这些活动,让干警们深切地体会到了党的伟大光荣,进而把这种感受内化为工作动力,全身心地投入到审判实践之中,使法院工作实现了新的跨越式发展。
曲靖中院着力提高党员素质,着力改进党员作风,增强党员修养。围绕学习型法院和学习型党组织创建,通过视频培训、在线学习、巡回培训等方式,近五年组织培训共96期6560人次。
“曲靖中院探索以审判为党建平台,以办案为党建载体,成效十分显著,希望大家认真学习揣摩并推广,把机关党建工作做实做出成效。”近日,来自曲靖市、县两级机关党建工作推进会议的代表来到曲靖中院,曲靖市直机关工委书记孟靖华对中院机关党建工作给予了高度的评价。
“不放松”增强党建实效
“法官放弃周末休息来讲解法律知识,及时化解了我家的矛盾,今天集也赶了,事情也解决了,集市法庭真好,我们心头热乎乎的。”在曲靖市罗平县鲁布革乡坡依村村民集市上,得到法律帮助后,张老倌拉着法官的手激动地说。
针对法庭服务区域多为山区和半山区,交通条件较差,外出务工人员多这一情况,为提高服务质量和效益,曲靖中院辖区30个派出法庭先后推出电话预约办案和开设午间法庭,解决群众开庭赶不到、庭毕回不去的问题。
“法庭诉讼服务工作到位,释法明晰,工作人员态度和蔼亲切,特别是针对受案案件上升后采取的诉调对接机制十分有效。”全国人大代表、宣威市乐丰乡人大主席高艳随机抽取一个派出法庭进行调研后,对法庭服务工作给予了肯定。
2015年底,曲靖中院新一届党组成立后,在广泛调研和主题大讨论基础上,围绕“促进审判工作质效、提升公正廉洁司法和促进创先争优”发展思路,迅速明确了“不放松”要求,即:强化使命不放松,切实增强抓党建的责任感和使命感;聚焦核心任务不放松,充分发挥党支部的“加油站”“发动机”作用;从严治党不放松,始终做到从严教育、从严管理、从严监督、从严惩处,以严促深入、以严求实效;加强组织领导不放松,进一步增强责任观念、担当精神。(区鸿雁)