今年以来,江西省乐平市财政局以法制教育为重点,以制度建设为保障,以监督检查为抓手,“五轮驱动”助推综治平安建设常态化、规范化建设,促进全市社会安定和谐。
抓好法制教育,把握“方向轮”。围绕法治财政这一主线,该局始终坚持从基础抓起,经常性地组织学法用法活动,加强重点股室、重点岗位干部的教育管理,培育财政干部的法治思维习惯和依法理财水平,遏制慢作为、不作为、乱作为现象的发生。同时,创新在线学习、专题讲座等学法载体,开展预防职务犯罪、财经纪律、党纪条规等相关法律法规教育,实现普法教育常态化,增强法制意识,提升执法水平,力促每个干部知法、懂法、守法,依法规定行政行为。
强化资金保障,用好“引擎轮”。年初将基层法治建设经费纳入财政预算,司法救助金保障到位,国家赔偿依法及时足额兑现,法律援助经费列入同级财政预算保障及时拨付,完善以项目为导向的政府购买社会组织服务常态机制。在财力的大力支持下,全市法治建设得以规范、有序、高效开展。建立完善政法综治部门经费保障机制,足额保障政法、司法、信访部门人员经费,定额保障办公办案经费,今年共安排严打严控专项经费1200万元,现已全额拨付到位。
抓好制度落实,开足“保障轮”。该局在狠抓制度建设中,更注重制度的执行和落实。通过建立完善交流轮岗制、首问责任制、催办督办制、项目资金会审制、责任追究制等,规范干部职工工作行为。加大执纪执法检查力度,定期通报工作落实情况,严格考核奖惩。进一步优化协调机制,定期开展现场切诊和个案分析,梳理矛盾进行调度,积极向上级部门争取资金,改善装备设施条件,破解平安建设难题。
抓资金调度,激活末梢“辅助轮”。加强乡镇、村居资金调度,在确保各乡镇、村居正常运转的基础上,调拨平安建设专项资金1150万元,用于综治宣传、基层村居群防群治、乡村巡逻、视频监控探头安装、路灯安装、村居公共设施建设等民生项目。在财政局机关和各财政所强化底层落实,按照市委综治平安建设要求,针对财政工作特点,人防、技防、设施防层层到位,健全安全防范长效机制,在重要岗位、关键场所和重点地段实现监控设施全覆盖,建立完善节假日值班制度和定期安全隐患大排查制度,层层把关,时时防控,竭力从源头上预防和化解风险,进一步构筑立体化、网络化治安防控体系,群众安全感和幸福指数进一步提升。
抓好资金监管,启动“动力轮”。实施精细化管理,不断强化项目资金的申请、审批、拨付及检查验收、资料归档等流程管理,压实责任,对各项平安建设专项资金使用情况进行跟踪问效,避免监管缺位,确保专款专用。同时,进一步完善项目会审制、财政监督会商制,加强沟通协作,实现信息互通和资源共享,消除管理漏洞。
抓好廉洁自律,校正“监督轮”。切实加强党风廉政建设,时刻紧绷“廉政弦”。通过学习《廉政准则》、《纪律处分条例》、观看反腐典型案例等,达到警示教育目的。在重大节日前,该局以微信、QQ、短信等形式,发送廉政内容信息提醒,让干部职工从思想上高度警觉,增强执行廉洁自律自觉性。坚持把廉政建设贯穿于工作全过程,融会于工作的全方位,体现在工作的各环节,以防出现“小岗位、大漏洞”等现象。(江西省乐平市政法委:王金保 吴冰琪)