11月18日，吉林省副省长、公安厅厅长胡家福与省公安厅、长春市公安局班子成员、各部门警种主要负责人及民警共300余人，在长春市中级人民法院参加“公安民警看庭审”活动并召开全省公安机关观摩庭审活动座谈会。
“全省公安机关要积极适应以审判为中心的诉讼制度改革对公安执法工作提出的新要求，紧紧抓住观摩庭审这一直观、生动的教育载体，引导民警牢固树立证据意识、程序意识、人权意识和诉讼意识，转变执法办案模式，提升执法办案质量，真正从源头杜绝冤假错案发生，努力让人民群众从每一次案件办理中都感受到公平正义。”胡家福表示。
观摩案件庭审让民警感叹不已
2015年10月以来，吉林省公安机关先后组织“公安民警看庭审”活动500余次，参加民警2万余人次。此次观摩活动是规模最大、规格最高的一次。
此次庭审观摩的是宽城区人民法院开庭审理的安某合同诈骗案。被告人安某在宽城区经营一家物流货站，为客户发货并代收货款。安某在经营期间，非法占有并骗取48名被害人货款28.5万元。今年初安某逃匿，被害人遂向公安机关报案。
该起案件案值不高、案情不复杂，在一般人眼中是一起“小案”，但办案民警仅收集证据就忙活了3个月。在法庭审理过程中，公诉人提交的被害人笔录、犯罪嫌疑人供述、证人证言及相关书证等证据多达67份。
在法庭调查阶段，公诉人对被告人的讯问一环紧扣一环，环环深入。在庭审过程中，公诉人每提交一个证据，审判长都依次询问被告人、辩护人意见，然后进行下一个证据。整个庭审经过开庭、法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述等环节，历时近100分钟，询问问题之细、证据要求之全、各衔接环节考虑之周密，让观摩庭审的民警感叹不已。
办案民警履行法定义务，出庭作证接受询问
修订后的刑事诉讼法规定，人民警察在一定条件下有出庭作证的义务。吉林省已有数次民警出庭作证的先例，而本次庭审再次把这一规定变成现实。
在本案庭审质证阶段，被告人委托的律师对公安机关出具的“犯罪嫌疑人到案经过”书证提出质疑，认为具体情况不清楚。于是审判长通知办案民警徐某、刘某出庭作证。两名民警先后出庭。审判长依次询问有关情况，并要求其在保证书上签字。
两名作证民警的询问时间虽然仅有5分钟，但仍让他们感受到了压力。“以往都是我们调查犯罪、收集证据、抓捕嫌疑人，处于主动地位。这次是接受调查，主动、被动易位，心理压力还是蛮大的。”从法庭下来后，民警刘某说，“好在办案中严格遵守相关法律规定，比如双人办案，不然可能会对案件审判造成影响。”
执法办案要精雕细琢，让侦查经得起法律的检验
“侦查、起诉阶段要向审判阶段看齐，侦查、检察人员要投入更多的时间和精力去发现、收集、固定、保全证据，这是以审判为中心的诉讼制度改革的根本和实质所在。”
庭审结束后，主审法官就公安机关在庭审案件侦办中存在的问题作了点评剖析。主办民警许德权也结合观摩庭审感受谈了案件侦办的心得体会。他说，通过现场观看法庭调查、辩论，特别是自己还走上法庭作证，感觉自己被放到了聚光灯下，庭审让他看到了自己的“过”，决心要把今后的工作做得更细、更实、更规范。
胡家福充分肯定了主办民警的辛勤工作。他说，当前，公安刑事执法办案工作还或多或少存在“实体正义”“有罪推定”“破案导向”等错误观念，这些观念、做法都与以审判为中心的新理念、新要求不相符合，必须彻底加以转变。以审判为中心要求确保认定的案件事实有证据支持，据以定案的证据能够查证属实，非法证据必须排除，证据不足的一律按照疑罪从无原则处理。同时，要更加注重办案程序，坚决防止因案件手续不健全、不完备或取证程序不合法而导致证据失去法律效力等问题的发生；要真正把无罪推定理念根植于心、践之于行。
胡家福说，从一定意义上讲，打庭审仗就是打证据仗。全省公安机关一定要转变执法办案模式和侦查取证方式，广大民警不仅要会破案而且要会办案，加快实现由习惯“抓人破案”向“取证定案”、由偏重“言词证据”向以“实物证据”为中心、由查明事实向证明事实转变，切实提升侦查取证能力和水平。
“如果以绘画比喻侦查破案，应提倡多画‘工笔画’，少写‘大写意’。要精雕细刻、精益求精，切实做到以庭审的标准对待每一个细节，让侦查阶段的每一项工作都经得起法律的检验，更好承担起打击犯罪、保护人民的职责使命。”胡家福说。
（张涤非 胡晶）
