上海市组织开展整治“不合理低价游”专项行动
建立旅游信用信息公示制度
记者11月21日从上海市旅游局网站获悉，为进一步规范本市旅游市场秩序，保持对“不合理低价游”等扰乱旅游市场秩序、侵害旅游者合法权益等旅游违法行为打击的高压态势，市旅游局决定在全市范围内组织开展为期半年的整治“不合理低价游”专项行动。在集中整治阶段，市旅游局将建立旅游信用信息公示制度，将旅游经营服务不良信息记录与市企业信用信息公示系统、市公共信用信息服务平台对接，定期公布违法违规旅游经营者和从业人员旅游经营服务不良信息记录。
上海市旅游局发布的通知指出，行动将按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，及时建立旅游行政主管部门对旅游市场监管执法、投诉受理工作的有效协调机制，明确各相关部门责任。以严厉打击“不合理低价游”、维护旅游者和旅游经营者合法权益为契机，规范旅游市场秩序，对旅游市场中的虚假广告、虚假或者引人误解的宣传、销售假冒伪劣商品、“不合理低价游”、强迫和变相强迫消费、违反旅游合同、商业贿赂等不正当竞争行为露头就打，旅游市场秩序明显好转，旅游者和旅游经营者合法权益得到保障，企业诚信经营市场环境得到优化。旅游企业依照法律法规主动规范经营服务行为，旅行社坚决抵制“不合理低价游”、强迫消费等违法行为，在线旅游企业遵守公平竞争规则，购物店自觉抵制商业贿赂，形成公平竞争的环境，让旅游者体验到优质服务，综合监管部门联动机制得到加强。落实旅游市场综合监管责任清单，联合执法协调监管的相关工作机制得到强化，综合监管效率和治理效果得到提升，形成全市一盘棋的旅游市场综合监管格局。
据悉，集中整治一直持续到明年2月底。其间利用“962020”旅游服务热线、“12318”文化市场执法举报热线等，发挥旅游服务质量社会监督员和旅游志愿者的监督作用，鼓励社会各界积极提供“不合理低价游”的线索； 强化媒体的舆论监督，支持媒体曝光扰乱旅游市场秩序的典型事件； 同时，会同文化执法部门强化随机抽查威慑力，引导相关市场主体自觉守法；建立旅游信用信息公示制度，将旅游经营服务不良信息记录与市企业信用信息公示系统、市公共信用信息服务平台对接，定期公布违法违规旅游经营者和从业人员旅游经营服务不良信息记录； 建立失信企业协同监管和联合惩戒机制。此外，还将会同文化执法部门综合运用行政处罚、信用惩戒等措施，加大对违法失信行为的惩处力度。加强相关部门间的执法协作，建立旅游市场执法机构与公安机关案情通报机制，及时查处侵害旅游者权益的违法犯罪行为。主动引导旅游者通过司法、人民调解等途径解决纠纷，提升旅游者依法维权、理性消费的能力。
