近年来，黑龙江省七台河市公安局聚焦“服务受理‘零推脱’、服务方式‘零距离’、服务事项‘零积压’、服务目标‘零投诉’、服务质量‘零差错’”理念，以“零式服务”向优化发展环境精准发力、持续用力，赢得了党委政府和人民群众的肯定。
落实首接责任制，确保服务受理“零推脱”
七台河市公安局紧盯服务群众环节，落实首接责任制，使民警服务工作与群众意愿实现无缝对接，确保服务受理“零推脱”。该局从民警服务群众“是否用心”入手，制定《接处警工作细则》，要求民警对每起服务事项落实首接责任制，群众前来办事咨询时做好接待、处理、引导、联系、转办事宜，对不能一次性办结事项，要随机跟踪、一次性告知。同时，要求办事民警坚持快办快结、保证质量的原则，做到即来即办，确保群众随来随办、急事急办、特事特办。该局还公布投诉电话，24小时接受群众投诉，鼓励群众“挑刺”，监督民警工作落实。
倾听群众意愿不留空隙，跟进服务群众不打折扣。在落实首接责任制过程中，该局先后邀请当地人大代表、社会知名人士、群众代表等40人次对公安机关窗口单位进行暗访监督和现场测评。
“科技+传统”模式，实现服务方式“零距离”
手机轻点，微信预约车管业务；键盘回车，网上咨询户籍问题；鼠标一按，快速申办相关证件……今年以来，七台河市公安局大力推行“互联网+科技”警务模式，开设了网上车管所、网上派出所、网上警务室等，为群众提供网上预约、网上咨询、网上报警服务，满足了群众足不出户就能办事的愿望。
七台河市公安局逐步完善警企联系制度，全市各级公安机关党委班子成员每半个月深入企业倾听需求，辖区民警每周深入企业了解情况，并详细记录企业诉求，做到事事有回声，件件有结果。为了进一步畅通服务渠道，该局还开通了绿色通道，对老、弱、病、残、孕等群体开展上门服务，今年以来，共上门服务群众870人次，走访学校为师生办理证件4730件，走访偏远地区为群众办理交管事务189件。
精简审批事项流程，确保服务事项“零积压”
七台河市公安局不断优化服务环境，最大限度下放审批权限，在精简行政审批事项过程中，市公安局组织治安、交警、消防、出入境等部门对各种审批项目进行了集中梳理，取消了一批证明和盖章环节，砍掉了一批繁琐手续。对需要保留的审批项目，积极推行“一站式”“一网式”服务，打造了程序最简、速度最快、效率最高、成本最低的办事环境。同时，该局制定了《全市公安机关服务经济发展50条举措》，内容涉及户籍、治安、出入境、消防管理等13个方面143个小项，其中下放审批权限、推行限时办结制等措施有效改进了公安行政管理工作，确保了服务事项“零积压”。
今年以来,七台河市公安局共取消审批前置条件75项，精简办事流程82项，极大地方便了企业办事，190余家当地企业从中受益。
擦亮公安机关窗口，实现服务目标“零投诉”
七台河市公安局在全市公安机关部署开展了擦亮服务窗口活动，推出《公安机关窗口单位服务规范》等规章制度，对窗口服务单位设置考评办法，严格约束窗口服务单位和广大民警的服务行为，使窗口单位民警做到了警容严整、警姿端正。7月以来，该局开展的公众回访显示，随着各项规章制度的落实，群众反映的突出问题全部整改，市纪检、督察部门没有接到群众对窗口单位和民警的投诉。
“公安机关窗口办事更顺畅、服务更周到了，我们在七台河投资发展更加安心了。”某企业负责人刘某在公安机关窗口办理审批手续时感慨地说。
实行星级评定制，确保服务质量“零差错”
优化服务质量，持续发力是关键。七台河市公安局先后推出了《窗口单位民警星级评定办法》《户籍员星级评比细则》等评定制度，采取群众测评、部门考评、警务督察、定期检查打分等方式，用制度杜绝人为因素造成的差错，实现了持续发力服务社会、服务企业的目标。
5月以来，七台河市公安局茄子河分局按照窗口民警星级评定制度对窗口单位进行考评。分局领导抽查了各窗口的视频监控，对发现的迟到、早退、着装不规范等现象当即指出并要求整改；主管业务部门网上查看了各窗口民警业务办理情况，对民警服务工作进行检查评比。此外，分局还成立纪律作风检查组，对各窗口单位的工作情况进行联合检查，及时处理发现的问题。截至目前，已有3名窗口民警被纪检部门诫勉谈话，1人被调离了户籍员岗位。
“实行窗口民警星级评定制，注重岗位能力提升，严格规范办事程序，建立责任倒查机制，有效确保了服务质量‘零差错’。”七台河市公安局纪检书记徐明彬说。
（冯锐 岳刚 杨鑫有）
