16日,四川省法治监狱建设推进会召开。会议对下一步法治监狱建设工作进行部署,要求推进法治监狱建设,提升全省监狱法治化水平。省政府法制办机关党委书记任立新、省监狱管理局局长刘志诚等出席会议并讲话。
记者从会上获悉,全省监狱将建立统一的决策制度和监狱执法权责任清单,厘清执法权责边界,推进全省监狱法治化建设。
建六大体系推进法治进程
会上,刘志诚就法治监狱建设历程进行全面总结,并对下一步法治监狱建设工作进行全面部署。
刘志诚指出,过去十年,我省监狱认真贯彻落实有法可依、有法必依,执法必严,违法必究的法治理念,推进全省监狱法治建设和发展,将全省监狱各项工作纳入法治轨道。下一步要构建六大体系,推进监狱法治化进程。
全省监狱系统要把握法治监狱方向,构建监狱法治目标体系,坚持统一立制、科学立制、依法立制,建立立制合法性审查制度,确保制定的制度不超过法律授予的权限范围;夯实监狱法治根基,构建监狱制度规范体系;把握监狱法治关键,构建监狱权力治理体系;激发监狱法治动力,构建监狱法治文化体系;深化监狱法治保证,构建监狱监督问责体系;提升监狱法治能力,构建监狱法治人才体系。
据悉,全省监狱将构建决策权、执法权、管理权治理机制,建立统一的决策制度和监狱执法权责任清单,厘清执法权责边界,推进全省监狱法治化建设。
考试不合格民警不得晋职
据了解,11月10日,省监狱管理局先后下发《关于全面推进法治监狱建设的实施意见(2016-2018)》(下称《意见》)和《关于开展法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020)》(下称《规划》)两份文件,推进法治监狱建设。
记者看到《意见》以6个月时间为一节点,将全省法治监狱建设的目标措施和责任进行分解,每一个目标的具体措施和时间进度、以及责任部门均予以明确。记者看到,到2017年6月,全省监狱将健全会前学法制度,建立法治培训制度,建立职工法治教育制度,健全服刑人员学法制度、建立民警执法考试制度等。根据《意见》,到明年6月,全省监狱服刑人员法制教育课程将占到思想教育课程的三分之一,而未通过执法考试的民警则不得评优评先,不得晋职晋级。
会上,锦江监狱、眉州监狱、邛崃监狱、川西监狱、雷马屏监狱、崇州监狱六个单位就“监狱法治宣传教育”“监狱法纪警示教育”“领导干部依法决策”等法治监狱建设经验作交流发言。(赵文)