近年来，随着社会经济的迅速发展和城市化进程的深入推进，农村大量青壮年人口向城市流动，空巢老人群体日益壮大，这一现象在山区更加严重，由此带来的邻里纠纷、赡养纠纷、火灾事故、侵财案件等治安管理难题尤为突出。
今年以来，浙江省衢州市公安局衢江分局立足乡村（山区）警务工作，创新推出了“空巢老人护佑守望工程”，通过开展问卷问计、座谈调研、社会联动、走访评估等举措，提升针对山区空巢老人群体的案事件处置能力和群防群治水平。
在衢江分局乌溪江派出所的一楼大厅，一块“全国老年法律维权工作先进集体”的荣誉牌匾特别醒目，这是由全国老龄办、最高法院、最高检察院、公安部、民政部、司法部联合颁发的。
乌溪江派出所辖有湖南镇、岭洋乡和举村乡三个乡镇，这里主要为山区和库区，较为偏远，青壮年外出务工人员较多。该辖区60岁以上的人口中，一半以上都是空巢、独居老人。
“乡村空巢现象是一个社会问题，需要家庭、社会及各部门的共同努力。”衢江区委常委、公安分局局长余水陆告诉记者，“解决乡村空巢老人的安全问题，需要立足社区警务工作，找准群众诉求，才能顺应社会发展趋势，保障人民群众生活平安。”
衢江分局副局长李樟花介绍，针对空巢老人群体的治安管理，该局专门开出了“访、强、暖、护”四道“药方”，筑实“空巢老人护佑守望工程”。
摸清底数突出“访”。为及时掌握空巢老人真实情况，该局组织民警进村入户开展摸底排查，建立一人一档。根据空巢老人的生活状况、经济来源、健康状况、精神心理状况、子女赡养等情况，按3个层次进行划分，逐人逐类进行帮扶。
安全防范突出“强”。一方面，利用乡村广播、座谈走访、露天电影等多种形式，提高空巢老人的安全防范意识。另一方面，该局还组织民兵、治保干部等开展治安巡逻，加强群众自防体系建设。
服务留守突出“暖”。留守人群常因缺乏情感交流对象，感到孤独寂寞，容易导致赡养纠纷、邻里纠纷发生。该局通过悬挂民情联系牌、开通户证早班车、返乡热线、送证上门等特色服务，让留守群体感觉到“被关爱”和“生活有意义”。
紧盯空巢突出“护”。针对需要重点看护的空巢家庭和空巢老人，该局协同村镇干部，制定详细的帮扶政策，确保每一位空巢老人都有负责的民警或镇村干部看护，在生病或遇到紧急情况时，能够得到及时救助。同时，采取专群结合、群防群治的防范措施，看护好空巢户的“后院”。
今年以来，试点的乌溪江派出所辖区实现了涉60岁以上空巢老人诈骗案件零发案。通过近一年的努力，辖区空巢老人的生活状况和治安管理工作得到了有效改善。
