吉林省东辽县公安局白泉派出所辖区位于城乡接合部。一直以来，白泉派出所辖区治安情况复杂，矛盾纠纷主体多元，由各类纠纷引发治安案件、“民转刑”命案数量持续居高不下。今年初以来，白泉派出所抓住预防、排查、化解等关键环节，重点实施“三级管控”，科学施策、推动部署，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，取得明显成效，截至目前实现“民转刑”命案、涉纠纷类案件零发生。
广泛宣传，重视矛盾纠纷预防
依托入户走访等日常警务工作，白泉派出所社区民警组织开展“以案说法”活动，全面扩大法制宣传效果。每逢集市、民俗活动期间，他们利用警务防范宣传车，把农贸大集变成“普法大集”，积极开展各类法制宣传活动。
“要不是民警开展这些宣传教育，我们老农民哪能知道这么多法律知识啊。”白泉镇居民老张感慨地说，“有了法律常识，我们也就知道什么是该做的，什么是不该做的。”
白泉派出所民警充分利用举办“警营开放日”和“群众工作报告会”等契机，通报季节性矛盾纠纷规律特点，普及宣传基本防范常识，使广大村民有效提升了自我防范意识。自年初至今，白泉派出所共计组织普法宣传活动19次，覆盖辖区群众超过3500人次。
开展宣传活动过程中，白泉派出所民警还因地制宜在辖区警民互动中心、广场、村委会等人员聚集地设立宣传提示板，内容涵盖“打架成本、美德故事、经典案例”等多项内容，并印发“致广大群众朋友的一封信”等宣传单，发放到群众手中。
他们还广泛发动村屯协管员、网格员、老教师和老干部等群防群治力量，整合组建了11支、120余人的矛盾纠纷宣传引导队伍，经常深入田间地头和街头巷尾，开展宣传教育活动。
信息主导，强化矛盾纠纷排查
为做好常态排查工作，白泉派出所确定一名派出所负责人专门负责管理矛盾纠纷排查工作基础台账，包括社区基础台账、接处警移交台账、部门移交台账、网上信息台账等，精心组织实施调处化解。
5月7日，白泉派出所民警获知某村在村主任竞选过程中，有人采取不正当手段获取选票，引起部分村民强烈不满。随后，白泉派出所民警及时向当地政府上报情况，多个部门联合行动，迅速采取有力措施，妥善消除了影响，化解了矛盾纠纷，确保该村换届选举工作如期顺利进行。
白泉派出所还以屯组为单位，依托物业、村委和治安积极分子工作生活的固定场所，按照“有场所、有标牌、有制度、有记录”的四有标准，设立信息采集工作站共计198个，优中选优聘用村组干部和治安积极分子为信息报送员，实行信息每周报告制度，有效延伸了信息采集触角。
此外，他们强化互联网理念，充分利用智能手机等通讯工具，积极搭建互动微信群。截至目前，白泉派出所共创建社区微信群7个，将所属村委干部、信息员全部纳入其中，通过开展网上互动、信息交流，实现了矛盾纠纷“微报送”和“微调解”。
精细调解，不让矛盾升级扩大
工作中，白泉派出所把矛盾隐患大、化解难、容易造成“民转刑”的矛盾，列为风险一级。派出所主要负责同志主管，采取劝诫告知、联动排化等多种手段，严格建立“一事一档”，详细登记矛盾纠纷、当事人信息和相关部门调处、法院判决等工作情况以及相关人员日常情况记录，切实解决纠纷调处后续跟踪不力和矛盾易反弹等问题。
某村孙某叔侄3人因土地和宅基地纠纷多次发生争执。今年5月10日，白泉派出所将他们3人列为风险一级管控。6月6日，孙某叔侄3人因柴草垛堆放问题又起纷争，白泉派出所立即与相关单位开展联合调解工作，使孙某叔侄达成调解协议，重归于好。
对经过工作没有化解而存在风险和隐患的矛盾，白泉派出所将其列为风险二级。民警通过告知过激行为可能承担的法律后果和解决问题的正确途径，采取社区民警+治安员+综治协管员+村组干部+和事佬等“1+N”模式联动教育引导。
对经工作当场化解的矛盾，他们将其列为风险三级管控。通过建立台账，列表登记，并录入网上矛盾纠纷排化系统，实行常态监控管理，避免矛盾纠纷出现反弹。
（李吉胜 袁刚）
