在城镇化建设不断快速推进的今天，城市管理工作显得尤为重要和突出，其工作难度、阻力和压力也随之凸显。山西省贫困小县方山也不例外，一度时期，城管工作处于杂、乱、差的尴尬境地。如今，城市面貌却焕然一新，城管工作蒸蒸日上，这主要得益于该县城市管理综合执法大队的一系列强有力举措和实际行动。
整肃队伍明确职能
依法有力抓管理
[往日回顾]就在一年前，方山县城市管理综合执法大队近60名工作人员，经常在岗工作的只有十五六人，不是请假就是在外兼职，有的干脆占着编制领工资，长期在外从事其他职业，人心涣散，无组织无纪律。办公环境极为恶劣，办公设施设备短缺，严重影响正常工作开展，市场秩序一片混乱。加之职责不明确，盲目胡乱执法，是典型的以违法手段治理违法违规行为的执法状态。
[破冰之举]2016年元旦刚过，方山县委果断调整了城市管理综合执法大队的领导班子。新班子，新气象，新作为。曹科大队长下了“收回令”，限定三个工作日所有在外的工作人员全部归位，否则一律停发工资并报请县委、政府有关部门予以辞退。
阻力不小，有人说情，有人送礼，还有人捎信，大队领导班子绑在一起，决不松口。除有两名工作人员被停发工资报请县里辞退外，其余人员三日后全部归位。人是回来了，心却还在外头，大队领导班子以“两学一做”学习教育为契机，每天坚持思想理论教育与工作两不误，两促进，并结合实际建立健全了27项规章制度，逐步形成了以制度管人、按制度办事的良好格局。
临近2016年春节，大队全体人员倾巢出动，所有占道经营全部取缔，让路于车于人，市场秩序的恢复，带来了城区街道的通畅。工作中大家发现，在执法管理过程中遇到的许多问题难以处理，原因在于大队职能的不明确、职责的不明晰，存在乱执法难管理的现象。不久，县政府以56号文件明确了将国土、环保、食药、工商等八个职能部门的一部分职责授权划分到城市管理综合执法大队，并因地制宜很快成立了8个中队，形成了统一指挥，各司其职，上下联动，事随机构走，人随机构定的规范化运行模式。
[记者手记]人是一切工作的关键因素，抓队伍就是抓基础、抓根本。城管中乱执法、执法乱的现象全国屡见不鲜，方山县人民政府从实际出发，大胆改革，明确职责，果断整合各部门资源的做法，无疑给城管工作的依法开展插上了一双有力翅膀。
重拳出击 联合查处
彻底铲除小广告
[往日回顾]广告传单四处乱飞，商家广告随便乱写，有的一些广告宣传明目张胆地走进了机关单位，办证、办卡等小广告经常是一夜之间写满大街小巷，组织人员集中清理，但不几天又死灰复燃，市民对此深恶痛绝。
[破冰之举]逐户逐店排查，敦促自行整改。大队人马全员出动，深入各自管辖区域，逐门逐户、逐街逐巷、逐墙逐杆进行排查，对个体户进行宣传教育，讲明利害关系，并敦促商户自行整改并签订了门前“三保”责任书。新闻媒体参与，及时曝光警示。做到教育一批、处理一批、曝光一批、带动一片，大队在整治工作中，邀请当地新闻媒体现场采访，固定证据，公开曝光，起到了以儆效尤、教育警示的作用。昼出夜伏巡查，斩断顽疾黑手。针对小广告制造者“神出鬼没”的特点，大队决定白天正常巡查，晚上突击检查，采取“顺藤摸瓜、按物接人”的办法，对15起张贴范围广、影响面积大，有准确线索和证据的“牛皮癣”制造者，按图索骥查找源头，联合公安机关立案查处，捣毁窝点，上限处罚，使小广告制造者闻风丧胆，从而彻底铲除了小广告在县城的泛滥。同时，采取坚决打击、快速清理、由说变治的工作方法，以集中整治与日常巡查相结合，多措并举，保持了管理效果的常态化。
[记者手记]城市“牛皮癣”是全国城管工作中普遍存在的一个难顽疾症，难不难，难！治不治，治！办法总比困难多，关键看态度，重点在行动，昼出夜伏快行动，部门联动狠打击，多措并举常态化，不失为整治城市“牛皮癣”的一个好办法。
利剑出鞘 露头就打
乱占乱建无人敢
[往日回顾]张家紧靠路面，临时搭个小瓦房，李家屋前有块空地，盖个小砖房；依靠高层建筑的遮挡，没几天一块地段上就修起了楼房；城区这样，邻近县城周边的乡镇、农村也是这样，悄无声息地盖起了大房小房，曾几何时乱修乱占乱建成风，政府制止不力，群众怨声不断。
[破冰之举]敢于碰硬、敢下狠手、敢于担当，是大队对乱占乱修乱建的坚定态度，他们利剑出鞘，划片包干，严密巡查，冒头就打，绝不姑息，毫不留情。同时，敢于硬碰、不怕报复、依法依规，文明执法，使许多心存侥幸，顶风违建的不法分子“赔了夫人又折兵”。从大队提供的数字显示：截至目前，今年该大队联合多部门，累计拆除209国道沿线和其它辖区内违规建筑47起，其中强制执行7起，强制处理围挡11处637米。有效地遏止了乱占乱修乱建之风，保持了全县当前无一违建的良好态势。
[记者手记]乱占乱修乱建也是全国各地普遍存在的老大难问题，其点多面广隐蔽性强，而且极易滋生事端。方山城市管理综合执法大队“三敢”的坚定态度，加上利剑出鞘的高压惩治手段，使得邪不压正的正义之举传遍北川大地。采访时，记者遇到几位群众前来方山城市管理综合执法大队矛盾调解处理中心调解纠纷。这个11月初才刚刚挂牌运行的矛盾调解处理中心，在较短的时间内已经成功调处3起矛盾纠纷。随着方山城管工作的有效开展，其服务职能也在扩大，如今，许多人都在重新审视和认识城管工作，并了解、配合、支持城管工作，方山城管正向着政府信任、群众信赖的更高层次的城市管理目标迈进。
