学习贯彻党的十八届六中全会精神，是当前全国公安系统的首要政治任务。学习好、宣传好、贯彻好、落实好会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神意义重大。近日，记者就公安机关如何全面学习贯彻六中全会精神、全面加强公安工作，专访了宁夏回族自治区石嘴山市委常委、公安局局长徐耀。
统一思想行动，扎实推动各项工作落实
记者：深入学习贯彻六中全会精神是当前各级公安机关首要的政治任务，石嘴山市公安局有哪些具体部署？
徐耀：党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。会议全面分析了党的建设面临的形势和任务，系统总结了近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出了新的重大部署。
连日来，石嘴山市公安局党委发出通知，要求各级公安机关把学习贯彻六中全会精神作为一项重要的政治任务，认真学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神和六中全会精神，根据全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，进一步增强“四个意识”，坚定不移地推进全面从严治党、全面从严治警，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。同时，要求全体党员干部结合深入学习贯彻习近平总书记来宁夏视察时发表的重要讲话精神，结合“两学一做”学习教育，组织党员干部认真学习领会，切实把思想和行动统一到六中全会精神上来，扎实推动各项工作落实。
坚持打防并重，确保治安大局持续平稳
记者：今年以来，石嘴山警方积极推进打防管控一体化建设，取得了良好效果。请介绍一下具体情况。
徐耀：今年以来，石嘴山市公安局通过努力，全市社会治安呈现出稳中向好的良好态势，刑事案件特别是影响群众安全感、满意度的“两抢一盗”案件发案数持续下降。工作中，我们坚持打防并重，继续以深化平安建设为主线，通过抓禁毒斗争、抓基础防范、抓核心战斗力提升，强力震慑打击各类违法犯罪，确保了社会治安大局的持续平稳有序。
从1月至10月的统计数据来看，石嘴山市社会治安呈现出以下三个特点：
一是刑事案件发案数持续下降。在刑事案件发案数连续三年保持下降的基础上，今年全市刑事案件发案数较去年同比继续下降了4.9%，“两抢”案件连续两个月实现零发案。
二是毒情形势趋于好转。通过深入开展新一轮禁毒人民斗争，今年新增吸毒人员绝对数同比下降3%，毒情蔓延的势头得到有效遏制。
三是交通事故、火灾死亡人数持续下降。全市道路交通事故四项指标同比分别下降了11.6%、17%、13.4%、19.4%，没有发生致人死亡的火灾事故，公共安全形势保持平稳有序。
瞄准突出问题，因地制宜推行警务机制改革
记者：当前，各地公安机关正在全面开展深化公安改革和“四项建设”，请介绍一下石嘴山警方的情况。
徐耀：公安机关肩负着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保证人民安居乐业的神圣使命。我们在加强能力建设的过程中，突出“创新”和“改革”两个方面，局党委先行先试、大胆创新，非常重视基层首创，鼓励基层创新。
今年以来，石嘴山市公安局瞄准制约工作发展的突出问题，继续因地制宜推行警务机制改革，在很多方面都取得了比较好的成效。
在加强基层基础工作方面，在全市新建了24个社区警务工作站，根据城乡实际推行了“1+N”“一村一警务助理”工作模式，切实把民警沉下去，做实社区警务工作，不仅方便了群众办事，密切了警民关系，也提高了基层共治和基础防范能力。
通过整合信息资源和人才资源，在市局、分（县）局全面建成了合成作战中心（室），今年以来利用合成作战机制破获的刑事案件数达到了破案总数的55%以上，全市刑事案件破案率达到60.3%。
在提升执法公信力方面，在全区公安机关率先全面实行了刑事案件法制部门“统一审核、统一出口”制度，有效解决了执法办案标准不统一等影响案件办理质量的问题。在各分（县）局、交警分局全部建成了案件管理中心、涉案财物管理中心，进一步从源头上保证了严格公正规范执法。
从基层单位来说，石嘴山市公安局党委在年初专门部署开展了“创新在行动”活动，鼓励基层以“微创新”“微改革”引领工作、提升绩效，目前已经有50多个创新项目在基层试点落地。惠农分局探索实行的“警银联动”防范电信诈骗工作机制，已经被公安厅在全区公安机关予以推广，全区运用这项创新机制已经成功阻断群众转账80余次，为群众避免经济损失150余万元。
永葆忠诚本色，把学习贯彻成果体现在实际行动中
记者：学习贯彻六中全会精神，关键在于推动全会精神真正在各项公安工作中落地生根。请问在年底前，石嘴山市公安局还要全力抓好哪些重点工作？
徐耀：在10月、11月召开的全市公安机关月度例会上，石嘴山市公安局党委先后对做好年终各项工作进行了安排部署：
一是持续抓好平安建设。一方面确保平安考核的约束性指标不超标，另一方面把平安建设的年度目标任务完成好，继续保持巩固当前良好的社会治安形势和公共安全形势，为石嘴山市创建全国社会治安综合治理优秀城市打好基础。
二是持续打好“六大战役”。紧盯全区公安重点工作，特别是自治区公安厅年初部署开展的“六大战役”，以此为基础确保今年的整体工作、各警种工作都能取得好成绩。
三是持续抓好执法工作。主要目标就是争取在今年的全区公安机关执法质量考核中蝉联第一，进一步巩固石嘴山公安执法工作的优势，推动法治公安建设再上一个新台阶，执法公信力和服务群众水平有新的提升。
四是持续抓好作风建设。坚持政治建警、全面从严治警，以守纪律讲规矩为第一要求，坚持筑牢忠诚警魂这个核心，进一步提升队伍凝聚力、向心力和战斗力。
（苏婕 张国军）
