
“最强大脑”

电子沙盘
“一名女子被两名男子带上一辆白色轿车后离开,车牌为浙JXXXX,请你们出警处理。”10分钟后,巡防民警和辖区交警成功将嫌疑车辆拦截。由指挥中心通报的嫌疑人信息和车辆行驶轨迹,让抓捕行动十分精准。在义乌,平均每天接报警量近千起,高效快速的处置构筑了义乌城市安全的坚实基础。
近年来,义乌市公安局立足改革创新,以“互联网+警务革新”为框架,以大数据零距离服务实战为核心,通过指挥中心升级改造,推进“动中备勤,巡处合一”改革等措施,深化“微警务”工程,不断提高精准打防等专业化战斗力,实现了警务工作的华丽转身。
“最强大脑” 让警情处置精准高效
“单靠一个警种上线一个先进系统,难以实现多警种整合。要真正做到向科技要警力、向科技要效能,发挥出科技警务的威力,就必须进行警力、技术、信息、机制、装备等各项警务资源的有效整合,打造‘最强大脑’”。义乌市委常委、公安局长詹肖冰口中的“最强大脑”,就是今年8月完成改造升级、投入使用的新版义乌市公安局指挥中心。
作为浙江省首个“智慧公安建设”示范局,近年来,义乌市公安局先后投入使用智能交通、治安监控、电子警察、警用地理信息等系统和治安信息资源云数据库,并在此次指挥中心改造升级中加以全面整合,将指挥中心打造成多警合一、高度共享的警务作战指挥平台、情报平台和联动平台。
如今,在指挥中心长15.7米、高4.04米的全高清LED显示屏上,各个警种的子系统可随意切换或并行使用,遍布全市的7000多个监控探头实时回传画面,电子沙盘准确还原案件现场地貌特征,实现了警情处置的可视化、精准化和联动化。
指挥中心升级改造给义乌公安工作带来的翻天覆地变化,还在于对原有勤务指挥机制的改变和对警用装备升级的倒逼。
詹肖冰介绍,在互联网信息化背景下,以指挥中心调度为主,以派出所二级调度为辅,精准调配警力,快速处置警情,已经成为义乌公安局夯实公安基层基础的最重要着力点。今年以来,义乌市公安局以提升执行力为中心,积极打造狼性警队;实行“动中备勤,巡处合一”改革,民警从原先在值班室等待处警改为在辖区边巡逻边处警,有警处警,无警巡逻,提升警情处置效能。
今年8月,全市公安系统还新配备了16辆警用特种车、200余辆警用摩托车,以及一线民警的单警装备。指挥中心通过GPS实时定位警务人员所处位置,并将警情指令直接发送至处警民警手中,使报警详情、报警人信息以及联系方式等信息一目了然,也让警情到人到车、语音实时对讲、现场证据实时上传成为可能,补齐传统“对讲机呼叫”的诸多短板,实现了警力精准投放和精确指挥。
截至今年9月,义乌全市刑事案件发案同比去年下降11.9%,其中盗窃、抢劫同比下降20.4%、45.5%,全市社会治安形势持续明显好转。
“大数据”零距离服务实战
如果说指挥中心是公安机关的“最强大脑”,那么“互联网+”带来的大数据就是维持警务工作高速、高效运转的“血细胞”,它让警务工作又上了一个新台阶。
2015年11月,义乌市公安局“智慧公安”一期建设项目顺利通过专家评审验收。这是一个集搜索引擎、各类人员分析及警情趋势、流动人口登记、旅馆住宿统计分析等功能于一体的数据中心,并整合了5.28亿条公安和社会数据,为公安工作提供海量信息资源。
依托这一项目,义乌市公安局还开发了情报指令管理、流动人口精准化管理、旅馆业精细化管理、特殊人员精准化管理、出租车出城登记系统、移动终端地图、经侦预警平台APP、公安服务在线APP、安全运维集中管理平台等9个子系统,进一步拓宽信息采集渠道、优化采集模式。
通过对大数据的分析,公安机关对各辖区内的治安案件类型、数量等做到了实时了解,进而梳理、研究案件的特点、规律、成因,使一些看似单一发生的小案,通过大数据的串并研判,最终被警方顺藤摸瓜,破获系列大案,实现大数据零距离服务实战。
近几年来,电信诈骗案件持续多发高发,不法分子不断翻新作案手法,严重危害人民群众财产安全。义乌市公安局反诈中心依托大数据,梳理出了目前最常见的若干种电信诈骗手法,并向社会公布,从而引导群众更好地防范电信诈骗。
义乌经侦预警平台则通过大数据收集、共享、分析、研判,为义乌经济犯罪预防工作带来不小的收获。
日前,商贸城经营户向预警平台反映,一名外商开设的贸易商行连日来订货量较大,但公司情况不明。预警平台接到这一信息后,随即展开派出所联动核查。经过对派出所反馈的调查表进行分析研判,和通过预警平台后台数据库人员信息比对,预警平台发现这家商行的业主与之前一家存在货款逃匿行为的公司的核心员工姓名身份雷同。有鉴于此,预警平台将这家公司作为重点关注对象,并第一时间联系了与这家公司有业务联系的货运代理公司,以便及时掌握相关出货及提单情况。
几天后,这家商行的业主失联。由于预警平台的提前介入,这家公司虽然向经营户订货400余万元,但实际只收到100余万元的货物,且提货单还掌握在货代手中。后来,经侦大队对这家商行进行立案调查并返还了货物。
“微警务”撑起“平安伞”
11月2日上午,义乌商城派出所内勤室内,一位年轻的民警熟练地在电脑前操作着,一条“【外贸紧急通报】某公司无能力支付货款的通报”的微信推送信息很快编辑好了。轻点“发送”按钮,国际商贸城、篁园市场的数万名读者很快就能看到了“商城公安”这个微信公众号推送的内容。
这个微信公众号由义乌商城派出所运营。作为“微警务”工程的一部分,“商城公安”越来越受到商城经营户的欢迎。每天,这个平台都会推送处警动态、法治解读、以案释法、法在身边和安全小贴士等实用、趣味、新鲜的警务信息。
除了“商城公安”这一微平台,商城派出所还建立了由商城集团、商城分公司、经营户参与的“三级微信群”。
通过这些服务平台,群众可以直接咨询户籍政策、居住证办理流程,进行驾考预约,了解校园安全及诈骗、盗窃警情案例等。 “微警务”作为义乌公安建设“互联网+现代警务”模式的有力抓手,其平台集群效应日趋显现,为群众撑起了一把无形的“平安伞”。
“你好,我收到一条自称公安局发来的短信,麻烦帮忙查证一下。”近日,“义乌公安”微信公众平台收到一名网友的留言。看到信息后,民警很快与这名网友取得联系,根据他提供的短信内容和手机号码,确认短信内容属实,并帮他与办案民警取得了联系。民警表扬这名网友防范意识强的同时,还为他讲解了最新的电信诈骗种类和方式。