今年以来，陕西省岐山县公安局结合实际多措并举，严打严防外流贩毒和本地吸毒违法犯罪，通过筑牢禁毒保障、禁毒宣传和社区戒毒康复帮教基础，牢牢掌控打防毒品犯罪主动权，禁毒整治工作取得阶段性成效。今年以来，岐山县公安局破获毒品案件22起，抓获嫌疑人39名，强制戒毒114人、社区戒毒64人。
坚持问题导向筑牢禁毒基础
岐山县位于关中地区，交通便利，特殊的地缘特点使得外流贩毒和本地吸毒问题一度严重。为掌控打防毒品犯罪主动权，岐山县公安局确定整治重点，在筑牢禁毒基础上做文章。
岐山县制订3年禁毒规划，把禁毒工作作为民生工程、系统工程来抓。他们明确县禁毒委、县禁毒办和禁毒委各成员单位的责任，禁毒委严格落实禁毒工作的主体责任，负责把全县禁毒工作纳入党委、政府重要议事日程，确保各项工作措施真正落到实处；县禁毒办坚持问题导向，什么问题突出就整治什么问题，哪项工作薄弱就强力推动哪项工作；禁毒委各成员单位认真履行禁毒工作职责，按期完成确定的禁毒目标任务。在此基础上，岐山县公安局从确保各项指标落地生根入手，依据《陕西省禁毒工作考评办法》制订了《岐山县禁毒工作考核细则》，对各成员单位进行督导和考核。对考核排名靠后的单位，在年终综治目标责任制考核中取消评优评先资格。今年以来，共向禁毒工作落后单位发整改通知书5份。同时，全县各部门、镇村组建禁毒专干630人，培养禁毒信息员、联络员、宣传员1.5万余名。
突出整治重点落实管控措施
在严格落实禁毒责任的同时，岐山县公安局突出外流贩毒、本地吸毒、涉毒重点地区三大整治重点，坚持严打高压态势，着力实现由“重点整治县”向“禁毒先进县”的转变。
针对外流贩毒问题，岐山县公安局认真清理外来吸贩毒人员流通渠道，特别是对涉毒人员聚集的宾馆、酒店、出租屋开展集中整治，有针对性地开展公开查缉，努力从中转、运输环节打掉一批流窜至本地的外来涉毒人员。
针对本地吸毒问题，对全县登记在册的950名涉毒人员按照属地管理方式，由派出所落实定期尿检措施，凡尿检呈阳性以及躲避尿检的通报辖区刑警中队，由刑警中队负责调查处理。
针对涉毒重点地区，督促当地乡镇党委、政府落实社区戒毒社区康复人员管理职责，执行社区戒毒康复措施，会同相关职能部门对社区戒毒社区康复人员进行帮助、教育和监督。
今年以来，岐山县公安局共对全县涉毒人员尿检3500余人次，从中发现复吸予以强制隔离戒毒140人。
强化禁毒保障加强禁毒宣传
岐山县公安局从强化禁毒保障入手，全面提升禁毒工作整体水平，构建打防毒品犯罪体系。
立足抓组织保障，明确县委、县政府主要领导为禁毒工作第一责任人并落实责任，每月专题听取禁毒工作汇报。禁毒委各成员单位实行禁毒工作主要领导负责制，纳入领导干部考核内容。为了消除禁毒人员后顾之忧，给禁毒工作提供力量保障，他们加强公安禁毒专业力量建设，配强禁毒大队警力，并按比例配齐禁毒专职社工，推动禁毒基层基础工作落地见效。同时，他们采取倾斜政策制订经费保障办法，完善禁毒经费保障机制，将禁毒工作经费列入县财政预算，按照每名吸毒人员每年300元的标准，将禁毒专项经费从原先每年5万元提升到25万元。
岐山县公安局根据乡镇村组偏远分散的特点，多层次加强禁毒宣传，拓展打防领域，全面增强人民群众的禁毒意识。他们按照一条街道一个禁毒宣传阵地、一个社区一名禁毒宣传员、一栋居民楼一个禁毒宣传栏的标准，把党委政府对禁毒工作的方针、政策传达到每名居民群众，在全县营造浓厚的禁毒宣传氛围。他们以外来人员与青少年为重点，在火车站、长途客运站、宾馆和外来人员集中地常态化开展禁毒流动课堂、创建无毒场所等禁毒宣传活动，使禁毒宣传渗透到每个角落。
探索戒毒康复新路实现有效帮扶管理
王某和刘某曾因吸毒多次受到公安机关打击处理。今年年初，岐山县公安局与社区戒毒康复帮教小组携手，将王某和刘某列入帮扶对象，采取“人盯人”的办法，发动社会力量帮助两人戒毒。经过努力，王某成为一名社区工作者，刘某购买挖掘机走上了创业致富之路。
王某和刘某的转变是岐山县公安局加大社区戒毒康复帮教工作、探索禁毒工作新路的一个缩影。岐山县公安局积极探索有效管用的戒毒康复新路，通过成立社区文化教育办公室，充分利用农村地区的亲缘、地缘优势，将帮扶工作重心放在村（社区），实现对吸毒人员的有效帮扶，并通过政府购买服务方式，实现戒毒康复工作“有人管”；公安机关与禁毒专职社工紧密合作，实现“管得了”；社会共同帮扶，实现“管得好”。
今年以来，借助行之有效的打防基础工作，岐山县公安局开展涉毒重点地区集中整治9次，集中进行禁毒宣传28场次，向群众发放宣传品5.8万余份。（陈磊 孙力 甘春强）
