2016年上半年,昭通群众安全感满意度86.22%,比全省平均水平高出0.62个百分点,在全省排名第8名,比2015年11名上升了3名,5个县区排名靠前,取得优异成绩,实属不易。今年以来,昭通市针对存在的问题,分析成因,坚持问题导向,主动对标、同向发力,采取“15644”举措全力提升群众安全感满意度。这些主要做法是:
高位推动,建立“一把手”责任体系
昭通高度重视,出台2016年全力提升群众安全感满意度工作实施方案,明确县区、部门党政“一把手”为第一责任,县区政法委书记为直接责任,抓住主要领导这个关键,落实责任,层层传导压力,一级抓一级,一级对一级负责,建立了“一把手”负责推动安全感满意度的责任体系。各县区因地制宜制定方案和工作细则,把责任压实到乡镇部门主要领导,用好抓手,形成了高位推动、上下联动、齐抓共管的工作格局。
注重基础,推行“五个常态化”工作机制
为进一步发现问题、及时解决和处理,建立了系列推动工作的常态机制,确保基层基础工作扎实、有力推进。推行“五个常态化”工作机制,即发现问题常态化、问题交办常态化、回访办理常态化、检查督促常态化、考核奖惩常态化。把各县区安全感满意度纳入综治平安建设考核指标体系,并作为平安城市创建的重要指标,五个常态化机制的建立,确保上下联动、综合施策、精准发力,保障安全感满意度工作机制健全、扎实有序推动。盐津县结合实际,落实八项制度,群众安全感满意度上升30名。
落实防控,织密社会治安防控体系“六网”
保障群众实施在在的安全,防控是基础,昭通围绕狠抓防控建设,逐步织密六张网,健全立体化社会治安防控体系。六张网即建设社会面治安巡防网、建设城乡社区防控网、建设单位行业场所防控网、建设重点人员防控网、建设视频监控防控网、建设信息网络防控网。逐步补齐社会防控短板,推进社会共治、开放共治,增强了群众的安全指数。永善县在城区主干道和治安卡口投资700万元安装6套与公安指挥中心联通的视频监控系统,在乡镇新建成138个高清摄像头,基本实现重点部位、重点场所视频监控全覆盖。
凝聚力量,“四个着力”推动平安创建
进一步增强合力,调动社会各界和广大群众积极参与平安创建,保障政府及部门职能归位、勇于担当,提高知晓率、参与率、创建率,营造创建的氛围,即着力开展平安创建宣传,着力推动行业平安细胞创建工程、着力开展平安县区评选活动、着力规范平安创建,通过聚合力、硬措施,推动了平安创建工作,增强群众安全感、获得感。昭阳区、永善县以平安家庭创建为抓手,创建工作遍地开花,调动了广大群众积极参与创建工作。
队伍发力,“四项措施”强化队伍保障
提升安全感满意,抓实队伍建设是关键和保障,昭通采取抓干部协管、狠干部选派、抓作风整治、抓案件评查工作。干部选拔任用征求综治委意见,选派一批优秀干部到乡镇担任政法副书记,狠抓政法综治队伍作风建设,针对性地抓案件评查工作,确保司法公正、执法为民。政法综治队伍干部主动发力,强化责任心、事业心,下决心、出重拳、强推动,找准问题,分析成因,本着什么问题突出解决什么问题,为提升群众安全感满意度和推动政法综治工作提供了保障。(李健)