“手机握在手，平安跟我走。”如今，一款名为“厦门百姓”的App，正成为厦门市民参与平安创建活动的时尚平台。
这款App工作平台，是由福建省厦门市委政法委、市公安局立足“互联网+群防群治”联合开发的，旨在构建起一个“平安厦门创建人人参与、厦门平安成果人人共享”的大数据平台。自今年6月1日正式上线以来，短短4个多月，平台注册用户213192人，采集治安基础信息446829条。
在“互联网+”这个热词时代，“厦门百姓”App是厦门“互联网+社会治理创新”的一项开创性探索，同时也正在开启群防群治的一种创造性新格局，为全省乃至全国“互联网+群防群治”提供经验。
运用科技，站在互联网时代潮头，实现用大数据凝聚民心、挖掘民力，一部手机，一个App的背后，是一份平安力量。昨日，在市委政法委的牵头下，本报记者探秘这款App背后的平安厦门新故事。
构建 一个警民协同作战的新平台
上周四，热心市民夏平（化名）途经开元路源通中心大厦，发现许多游客拉着行李箱进出，他怀疑大厦内藏有“黑旅馆”，当即拿起手机，通过“厦门百姓”App报警。
鹭江派出所收到信息后，立即派民警前往现场，发现两套各100多平方米的住房内，偷偷开起了非法家庭旅馆，警方迅速出击，对违法行为人李某、张某处以治安拘留，并依法取缔了这两家“黑旅馆”——警民联手，“厦门百姓”App再立新功。
说起“厦门百姓”App，它的试验田在湖里区。
众所周知，湖里区是厦门经济特区的发祥地，也是人口大区，社会治理任务繁重，呈现出“三多三难”的特点：外来人口多，排查掌握难；治安热点多，打防管控难；公共安全隐患多，维护稳定难。与之相对应的，是警力的严重不足。
如何在警力不足的情况下，发动更多的力量参与平安建设？今年年初，在相关部门的部署和指导下，湖里区在禾山街道启动试点，探索将互联网现代科技融入群防群治的新途径，研制开发了一款手机App软件。随后，在市委政法委、市公安局的高度重视和推进下，“互联网+群防群治”工作在试点基础上迅速向全市推广，“厦门百姓”App于今年6月正式上线。
“通过一个App软件，构建起一个公安与群众协同作战的新平台，这是一个创新理念付诸实践的成果。”一名媒体记者在采访时，对厦门在“互联网+社会治理创新”过程中的创造力十分惊叹。
编织 一张人人参与的信息采集网
上周五，中央政法委举行第四次百万政法干警学习讲座，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱强调，广大政法干警要不断增强对现代科技手段的适应性，养成运用大数据分析、解决问题的思维习惯和行动自觉，努力提高政法综治工作智能化水平，牢牢掌握工作主动权。
“厦门百姓”App的开发和使用，其实正是这一创新理念在厦门这片沃土上的生动实践——每一个参与的厦门市民群众，都可以在App中实现信息互相传递、甚至碰撞，形成一张人人参与的信息采集网，编织一张无处不在的治安防控网。
今年7月1日上午9点，湖里公安分局接到“一名男子在蔡塘社持刀抢劫后逃离”的警情后，第一时间调取案发现场嫌疑人清晰图像，迅速比对锁定犯罪嫌疑人黄某，并将其图像及信息发布在“厦门百姓”App，短时间内得到多名群众反馈嫌疑人逃跑行迹，据此展开伏击，当晚就将嫌疑人抓获，充分体现出打击防控合力。一名民警坦言，如果没有热心市民提供的线索，没有“厦门百姓”App这一警民联动的新手段，不知道还要耗费多少警力，才能侦破这个案件。
目前，“互联网+群防群治”工作已步入常态化，群防群治效能逐步显现。以湖里区试点为例，上半年湖里区110刑事警情同比下降16.9%，其中“两抢”类路面多发刑事警情同比下降44.4%。
除了破案，“厦门百姓”App还有及时发布预警信息的功能。
今年9月中旬，台风“莫兰蒂”袭击厦门，狂风暴雨肆虐，造成树木倒伏和大面积停水停电，给市民生活带来严重影响，警方及时通过“厦门百姓”App发布大量交通疏导、道路清障和治安巡防任务，把散落在社会各个角落的群防群治力量集中整合起来，直接参与到其所在社区、居住小区、街道的各项生产生活秩序恢复工作中，助力灾后重建工作的“厦门速度”，体现了互联网时代的“厦门力量”。
整合 一支多元化复合型的群防队伍
在“厦门百姓”App界面，有一个“在线力量”功能，点击后，参与者能在电子地图上看到被标示出的各种群防力量:红色为热心群众，黄色代表义务交警，浅蓝色代表辅警，深蓝色代表民警。
这样可视化的红、黄、蓝等颜色，在“厦门百姓”App集结，代表着多元化复合型的群防群治力量的整合，一旦出现紧急情况，就能马上实现多元联动效应。
今年7月份，一对夫妻到金山派出所报警：3岁的儿子走失。民警在安慰这一对夫妻的同时，立即通过“厦门百姓”App发布任务包，定向推送给走失地点周边的群防力量，随后，App界面上的“红”、“黄”、“蓝”迅速联动起来。
1小时后，根据“厦门百姓”App发布的小孩特征，群防队员和热心市民发现路上有一个迷路小男孩，他们马上将信息第一时间上传到平台，不久，走失的孩子顺利回到家长的怀抱。孩子家长在感激的同时，也立即通过手机注册加入“厦门百姓”App。
就这样，通过自觉转发朋友圈，“厦门百姓”App影响力迅速扩大，成为厦门市民群众参与平安建设的新时尚。
一名资深综治干部分析说，从最早的倡导建立社区巡逻队，到近年全市开始建立社区网格化管理、组建“红袖标”平安志愿者队伍，再到今年创造性地将互联网的创新成果与传统群防群治深度融合，厦门的群防群治工作，已由以往简单的初步带动、粗放式投入模式，转变为依靠网络信息化系统，实现了自愿参与、精准投放、科技强警、高效惠民的新格局。（吴俊鸿 王玉婷）
