10月19日，记者从甘肃省安委办获悉，为强化非煤矿山安全生产工作，省安委办近日制定了《甘肃省非煤矿山安全生产专项整治行动方案》(以下简称《方案》)。《方案》规定，对存在重大安全生产隐患和问题的非煤矿山，立即停产，限期消除隐患；非煤矿山无“四证”，即无勘查许可证、采矿许可证、安全生产许可证、爆破作业单位许可证的，整改不达标一律关闭。
重大安全生产隐患非煤矿山立即停产
据悉，此次专项整治分摸底排查、自查自改、督促整改三个步骤，从即日起开始至12月20日结束。《方案》明确，对存在不经培训上岗、无证上岗；外包施工单位未向承接工程所在地县级以上安全监管部门报告，擅自开工等31种重大安全生产隐患和问题的非煤矿山，要立即停产，限期消除隐患。存在这8种问题的非煤矿山新改扩建项目一律不予项目核准，不得核发安全生产许可证。这8种问题分别为：低于国家或本地区规定的最低生产规模的；金属非金属矿山开采年限小于3年的；相邻露天矿山开采范围之间的最小安全距离小于300米的；没有按规定配备专业技术人员的；没有按规定装备采掘设备的；在用尾矿库未按规定安装高清视频监控系统、三等以上尾矿库未安装全过程在线安全监测监控系统的；在运行尾矿库周边从事采掘作业对尾矿库坝体稳定性造成影响的；不满足法律法规规定的其他安全生产条件的。
鼓励资源接近枯竭的老矿井退出转产
按照《方案》要求，各市州要严把安全生产行政许可审查关，对无采矿证或采矿证已过期、矿山危险性较大设备设施未按期检测检验、应急救援预案没有针对性和操作性、安全避险“六大系统”无法正常使用、未按规定淘汰落后设备或工艺、未达到安全标准化最低标准的一律不得新办或延期安全生产许可证。同时，各市州按照“淘汰关闭一批、改造提升一批、整合做大一批”的原则，淘汰不具备安全生产条件的小矿山，探索建立矿山退出机制，完善相应配套政策措施。对长期停产停建、复工复产无望和扭亏无望的矿山，要引导企业主动关闭退出；对资源接近枯竭的老矿井，鼓励其退出转产。
11种可依法予以关闭的非煤矿山情况
●无勘查许可证、采矿许可证、安全生产许可证、爆破作业单位许可证或证照不全从事勘查、建设、生产、经营的；
●关闭取缔后又擅自恢复生产建设的；
●以采代探、超层越界开采，以及不同矿山井下巷道相互贯通的；
●新建、改建、扩建项目未经安全监管部门安全设施设计审查批复进行建设的；
●资源整合后未重新取得采矿许可证、未依法履行安全设施“三同时”审批手续擅自组织建设和生产的；
●尾矿库未取得安全生产许可证擅自生产的；
●非煤矿山建设项目在延长期限内仍不能完成施工、存在边建设边生产违法行为的；
●已取得相关证照，但管理滑坡达不到安全生产条件，被责令停产整顿，经整顿后仍不具备安全生产条件的；
●拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；
●未按期完成尾矿库安全隐患治理的；
●未按规定履行停产停建和复产复工手续的。（张云）
