10月17日，武汉市执行工作协调领导小组召开基本解决执行难现场推进会，贯彻落实最高人民法院、省高级人民法院的部署和要求，研究武汉基本解决执行难工作。武汉市中级人民法院党组书记、院长王晨参加会议并介绍了该院在基本解决执行难工作中的一些做法。
专业团队专业办案
1名执行法官+4名执行员+4名书记员组成一个执行实施权办案团队，执行法官为入额法官，执掌执行命令权，执行员以司法辅助人员身份遵照执行法官指令，专司行动权。
3名法官+1名法官助理+2名书记员组成一个执行裁判审查权办案团队，团队运作模式和角色职责分工与其他审判庭办案团队一致。所有法律文书均由审判长审核，裁判签发，主审法官、合议庭在各自职权范围内对审理的执行裁判案件质量终身负责，真正做到“让审理者裁判，由裁判者负责”。
执行局还保留适当法官员额，专注业务指导。主要负责组织法官联席会，研究分析执行工作中带有共性的疑难问题，出台指导性意见；适时组织大合议庭，对重大、疑难、复杂和新型执行案件“把关”。
今年6月，在武汉市编办支持下，市法院执行局升格为市属副局级单位，加强对全市执行工作的统一管理、统一指挥、统一协调。结合司法体制改革，在坚持审判权与执行权分立的基础上，全面推进执行实施权、执行裁判权的分离，探索执行实施警务化管理模式，逐步建立以法官为主导，以执行员、书记员为辅助的执行实施团队模式，明确执行裁判法官、执行实施法官和执行员的职权范围。
淘宝网司法拍卖
与以往传统司法拍卖相比，网络司法拍卖优势日益凸显，全公开、全透明、受众广，零佣金，周期短，越来越被社会广泛认可和接纳。武汉法院开通“淘宝网”司法拍卖平台和网络拍卖按揭贷款平台，坚持以网拍为首选，以传统拍卖为例外的原则，精心组织优质拍品，进一步增加拍品数量和种类，积极与当地银行合作，扩展和完善“网拍贷”服务，充分体现司法公平正义，努力提高资产变现率，为基本破解执行难提供强有力的保障。两年来，共通过网络平台拍卖882件，成交348件，成交额17亿元，平均溢价率14.9%，为当事人节省佣金3741万元。今年5月20日，市法院提供的一宗标的超过4.46亿元成交，刷新了淘宝网司法拍卖最高成交额。
执行信息化
全市法院建成以执行查控为核心，以案件管理为基础，具备网络查控、远程指挥、信息公开、信用惩戒等功能的现代化办案和执行指挥系统，把传统执行模式与信息化执行模式有机结合起来。加快推进“点对点”司法查控系统扩容升级。截至目前，市中院已与16家银行和7家行政机关建立信息共享机制，个案财产调查时间由原来的近30天缩短至3到5天，最快仅需10分钟。该系统启用后，累计发出查询申请65万条，涉及案件2.6万件，查到财产线索16.9万笔。
悬赏执行
今年5月29日，江岸区法院利用电视、报刊、网站、微信等多种途径发布悬赏公告，9名“老赖”信息被公开，其中涉及7名自然人，2名法定代表人。近年来，为有效破解被执行人规避、抗拒执行，可供执行财产难寻等“执行难”问题，法院在加大力度集中网络查询财产，实行失信被执行人名单制度，推进联合信用惩戒的基础上，还积极探索委托律师调查令、建立执行悬赏制度等措施，最大限度维护当事人的合法权益，树立司法公信力和司法权威。为了将更多的社会力量吸纳进来，不断扩展对失信被执行人惩戒的范围和力度，江岸法院继去年成功向全社会实行悬赏举报后，今年再次发出悬赏公告。凡举报被执行人下落，经核实能顺利控制到位的，一次性给予2000元的奖励。法院承诺，对提供线索的人员身份及有关情况予以保密。举报电话：18995556210，联系人：陶法官。
案例一：300多万元借款有借无还。褚某与宋胜红、李向阳等民间借贷纠纷一案，法院判决宋胜红向褚某偿还借款本金300余万元及相应利息，李向阳等人对以上债务承担连带清偿责任。判决生效后，上述被执行人均未履行义务，褚某向法院申请执行。执行法院与申请执行人联系后，确定宋胜红等人为被悬赏人。申请执行人表示愿意提供悬赏赏金，对提供线索，被执行人被该院采取司法拘留强制措施的，申请执行人愿意支付赏金2000元。同时，对提供线索，被法院采取相应措施控制、并能处置的被执行人的财产的，按照财产变价款的3%的比例提供赏金。
案例二：医院拖欠64万余元广告费。武汉橙润广告有限公司与武汉维纳斯医院投资管理有限公司广告合同纠纷一案，经审理，法院判决武汉维纳斯医院投资管理有限公司向武汉橙润广告有限公司支付广告款64万余元及利息。判决生效后，上述被执行人未履行义务，申请人向法院申请执行。执行中，法院邮寄送达执行通知书、报告财产令，但被执行人仍未履行。经承办人和申请执行人联系，确定武汉维纳斯医院投资管理有限公司为被悬赏人。申请执行人表示愿意提供悬赏赏金，对提供线索，被执行人的法定代表人被法院采取司法拘留强制措施的，申请执行人愿意支付赏金2000元。对提供线索，被法院采取相应措施控制、并能处置的被执行人的财产的，按照财产变价款的5%的比例提供赏金。
案例三：物业公司老板躲逃赖债玩失踪。武汉竹叶山物业管理有限公司与武汉卓越世纪物业管理有限公司服务合同纠纷一案，法院判决后武汉卓越世纪物业管理有限公司支付武汉竹叶山物业管理有限公司所欠物业费56万余元及相应利息。判决生效后，上述被执行人未履行义务，且法定代表人陈卓随即“失踪”。2016年2月，申请人向法院申请强制执行，法院依法向被执行人送达执行通知书、报告财产令，责令其立即履行法律义务，但被执行人至今仍未履行。
委托律师调查
今年8月，武汉市法院出台《关于执行实施案件委托律师财产调查制度的意见（试行）》，规定执行程序中，申请执行人因客观原因无法取得相关被执行人线索时，可书面申请法院签发律师调查令，由其代理律师向有关单位和个人进行调查，以获取银行账户、档案材料、权利凭证、电子书证等证据。
9月27日，武汉市法院执行法官魏风签发一份律师调查令，委托湖北某律师事务所黄姓律师，调查武汉某房地产开发公司可能藏匿的财产，该公司拖欠黄某代理的当事人某投资基金6亿余元债务，长达4年未偿还。至此，武汉市法院签发完首批28份律师调查令，开启湖北省法院签发律师调查令调查“老赖”财产的先河。
市法院执行局有关负责人介绍，律师调查令是法院创新执行手段的一项举措，将法院调查与律师调查有机结合，有利于多渠道、多途径调查“老赖”财产；也在一定程度上缓解了法院执行力量不足的矛盾，有助于遏制“老赖”规避执行、逃避债务。
律师持调查令可到任意有登记市民财产的部门行使调查权，收集存款、证券、房产、车辆等财产线索。使用调查令调查收集的证据形式，仅限于银行账户、档案材料、权利凭证、电子书证等书证，不包括证人证言等其他证据形式。涉及国家机密、商业秘密、与执行案件无关的，不得使用调查令收集。
使用律师调查令收集到的财产线索证据，律师必须于调查结束后7天内提交给执行法院，法院核实后立即执行。调查令的有效期限最长不得超过30天。
市法院特别指出，律师持调查令调查，视同法院执行人员调查。接到律师调查令，接受调查的单位应在收集证据范围内积极配合，对故意隐匿甚至销毁“老赖”财产证据的，最高可给予100万元罚款，并对单位法定代表人予以15天司法拘留。
失信联合惩戒
武汉市中院与市文明办等八部门协作，定期向社会发布失信人“黑名单”。将法院执行查控系统与市综治办“智慧城市”治理体系对接，精准锁定被执行人的活动轨迹。市发改委、市人行等44家单位还与法院紧密配合，在限制失信人融资信贷、投资置产、报考公务员、出入国（边）境等方面加大信用惩戒力度。截至目前，共向本地媒体公布15批“黑名单”，向最高法院失信名单库推送40250人。慑于其威力，已有4003人主动清偿债务1.1亿元。
规范执行
研发执行案件流程管理系统，完善执行立案、执行查控等30项制度，健全执行关键节点前置审查机制，探索集约化办案模式，形成执行有规则、管理有办法、操作有流程、过程有监控的规范化执行新格局。2015年以来，全市法院在执行收案大幅增长的同时，涉执信访总量同比下降38.4%。在全市推行的“执行实施关键节点审查制度”，将委托评估、拍卖、财产分配、案款发放等重要执行节点纳入前置审查程序，以便在执行员执行之前及时发现问题，防止执行瑕疵的产生。
百日执行攻坚行动
9月20日，武汉市法院执行局长叶伟平主持召开全市法院执行局长会议，动员部署“百日执行攻坚行动”，标志着全市法院基本解决执行难阶段性战役全面打响。会议印发了在全市法院开展“百日执行攻坚行动”的实施意见，明确了专项行动的四项主要目标：半年以上有财产执行案件基本执结，执行法官为主导的办案模式基本形成，完成执行案款清理目标任务，化解一批重点执行信访案件。
会议指出，在今年只剩下三个多月的办案时间内，市法院经王晨院长批准决定开展的这次“百日执行攻坚行动”，与省委提出的“百日攻坚行动”一脉相承，既是落实“用两到三年时间基本解决执行难”的总体部署，也是突出“执法办案第一要务”的内在要求。（张城 通讯员涂莉谌玲）
