10月14日,辽宁省政法综治工作会议在沈阳召开。会议传达学习全国社会治安综合治理创新工作会议精神,研究全省贯彻落实意见,对全省深入推进社会治理创新和平安建设进行安排部署。省委常委、政法委书记李文章主持会议并作重要讲话。
会议现场
李文章指出,要全面贯彻落实中央精神和要求部署,统一思想、提升站位,切实增强推进社会治安综合治理和平安建设的责任感。中央政法委在江西南昌召开的全国社会治安综合治理创新工作会议,是在当前我国深入推进社会治理和平安中国建设的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记这次对深入推进社会治安综合治理创新和平安建设专门作出的重要指示,明确提出了新形势下加强和创新社会治理的总体思路、基本目标、重点任务。中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱在会上的重要讲话,全面总结了近年来的政法综治工作情况,围绕如何创新社会治理、深入推进平安建设,提出了“六个更加注重”、“五个积极防范”、“四个坚持”等一系列具体要求。全省政法综治系统要深刻领会、全面贯彻习近平总书记的重要指示和孟建柱书记的重要讲话精神,迅速把思想和行动统一到中央精神上来。要紧紧围绕推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,贯彻落实“五大发展理念”和“四个着力”要求,把加强社会治理和推进平安建设摆到更加突出位置,放到辽宁振兴发展的大局中来谋划。要坚持向改革要活力、向创新要动力,深刻认识和把握社会治理规律,准确把握社会治理面临的阶段性特征,坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,积极推动理念思路、制度机制和方法手段创新,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。要自觉履行深化平安建设、维护社会稳定责任,进一步强化使命意识、责任意识,敢于担当、勇于作为,扎实做好社会治安综合治理和平安建设各项工作。
李文章指出,要清醒认识当前全省社会治安综合治理面临的形势任务,全力以赴开创平安辽宁建设新局面。“大连会议”以来,全省按照中央和省委、政府的要求部署,扎实推动社会治安综合治理工作向前迈进,取得了明显成效。加强组织领导,坚持问题导向,破解难点问题,加大推进力度,全面推广运用“大连经验”。着力打造立体化社会治安防控体系升级版,确立了全面建设与常态化打击整治的工作体系;积极打造基层综治中心国家标准样板示范工程,组织开展了“大调研、防风险、解难题”活动,出台了《辽宁省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》,推动平安建设各项部署要求落地落实。在取得成绩的同时,也要清醒看到,当前和今后一个时期,辽宁省维稳形势依然严峻,社会治理和平安建设任务艰巨,在加强社会治理、推进平安建设方面还远未形成足够共识和强大合力,在基层基础、社会共治、科技运用、法治保障等方面存在的短板和问题,还没有真正从根本上得到有效解决,目前的工作水平、工作能力和工作状态,与社会治理体系和治理能力现代化的要求还不相适应。与全国兄弟省份的先进经验相比,存在着诸多短板和问题,社会治安防控体系整体效能还不够高、多样化治理模式还没有发挥应有作用、“大数据”运用不充分,智能化水平不高、基层基础仍然薄弱等等,所有这些,都严重制约着社会治理和平安辽宁建设的深入推进。
李文章强调,面对新形势新任务新要求,一定要保持清醒认识、冷静头脑,进一步解放思想、转变观念,认真对照有关地区、部门、单位的先进经验,强化问题意识、问题导向,坚持知难而进、迎难而上,在症结点上出实招,始终保持良好的工作状态和精神状态,全力以赴开创全省社会治理和平安建设新局面。
李文章要求,以贯彻落实“南昌会议”精神为契机,理清思路、强化措施,扎实做好全省社会治安综合治理各项工作。一是要迅速把思想认识统一到中央精神上来。要深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,全面贯彻落实孟建柱书记的重要讲话精神,正确认识社会治理面临的阶段性特征,坚持用会议精神统一思想、提升认识,并根据本地区、本部门实际,提出具体贯彻落实措施。二是要切实抓好典型经验的落地落实。要按照积极推动理念、制度、机制、方法创新的要求,以提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平为方向,认真学习借鉴“南昌会议”推广的江西省和国家有关部委、省区市及有关单位的一系列先进经验。特别要注重加强对口学习、对口研究、对口交流,让这些宝贵经验在辽宁落地生根、开花结果。三是要着力解决制约社会治理创新的难点问题。要围绕社会化、法治化、智能化、专业化等方面存在的薄弱环节,选准突破口、抓实着力点,坚持专项治理和“四个治理”相结合,下大气力解决辽宁省在社会治安综合治理方面存在的短板和问题。四是要把推进社会治理创新的责任落实到位。一分部署,九分落实。要把落实综治领导责任制作为推进社会治理创新和平安建设的重要抓手,认真执行《辽宁省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》,进一步强化各地党政主要负责同志是社会治安综合治理第一责任人的要求。要形成一套行之有效的机制模式,切实把推进社会治安综合治理和平安建设的各项任务细化实化,确保综治领导责任制得到不折不扣的贯彻落实。五是要全力以赴维护社会大局安全稳定。当前,辽宁正面临着修复政治生态、经济下行压力加大和全面从严治党等多重考验。要把防控风险、服务发展摆在更加突出位置,全面落实社会治安综合治理各项制度措施,做到守土有责、守土尽责,忠实履行“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任。
省委政法委委员、省综治委领导、省政法部门和省信访局负责人就贯彻落实“南昌会议”精神作了发言。省委政法委委员,省综治委主任、副主任,省信访局、省法学会主要负责人,省综治委部分成员单位负责人,省委政法委、省综治办、省维稳办(防范办)处级以上人员,各市委(沈阳铁路局、辽河油田公司党委)政法委书记参加会议。