一个月前，俩小偷闯入家住云南省昆明市北市区天骄北麓小区的刘女士家行窃。就在他们刚刚闯入大门那一刻，报警信息已经传到红云派出所，民警赶紧告知远在南市区的刘女士。最后，派出所民警和保安来了个“瓮中捉鳖”，小偷无处逃遁。
民警反应为何如此神速?原来，刘女士家安装了安防报警装置，只要窃贼闯入就会触碰报警器，而社区警务室和红云派出所指挥中心就能立即接到报警，民警会在第一时间联系户主了解情况，最终判定是否失窃。
“这是红云派出所强力推进‘向科技要警力’取得的重要成果。”昆明市公安局五华分局红云派出所所长邓刚告诉《法制日报》记者，今年以来，红云派出所制定了以警情控制为主线，通过“借力基础工作，叠加科技覆盖”相结合的方式，构建立体化防控体系，创建了“发案少、秩序好、群众满意”的治安环境，为辖区居民编织起一张“安全网”。
向基层要警力
红云派出所地处五华区北大门，辖区面积12.8平方公里，大型小区25个，常住人口3.8万。连续多年，该所刑事警情持续高位运行，在五华分局多年排名全局第一。2014年，红云派出所辖区被昆明市公安局挂牌成为治安重点整治区域。
红云派出所现有民警近40人，其中社区民警5人，防控民警9人。“社区民警一个人面对几万工作对象，心有余力不足。”邓刚坦言，长期以来，警力不足、保障不力等问题长期困扰着派出所工作，民警普遍感到工作压力过大、负担过重、力不从心。
怎么办?扩编几乎不可能，只能向基层要警力。于是，红云派出所及时调整警务模式，将辖区划分为2大片区，4个警区，16个责任区，将原有的社区中队、防控中队、治安查处民警整合为一个治安中队，实行网格化布警，唤醒警力16名。同时调整53名辅警力量、21名流动人口协管员，跟随进驻网格化警区，在民警的带领下开展巡逻防范和治安管理工作。
“整合后警区面积缩小，民警工作自主空间加大，治安民警有了充足的精力根据警区实际开展工作。”邓刚说，派出所还以警务室为支点，在天骄北麓等大型小区新建3个警务室，靠前主动管理，提高民警工作效能。
今年6月20日4时20分，红云所接报称，有人在沣源路幸福家园门口被3名男子持刀抢劫。巡逻车赶到后，根据嫌疑人逃跑方向，迅速通过“立体化防控网络”，用“可视化调度”对讲机将嫌疑人体貌特征、逃跑方向向值班室反馈，同时用对讲机组织周边巡逻辅警和小区保安等群防群治力量进行堵截，并就近迅速组织网格化巡防人员20余人开展搜索抓捕。4分钟后便在沣源路盘龙江将3名嫌疑人抓获，缴获作案工具和赃款等物品。
网格化布警确保警力在最短时间内到达发生地，及时有效处置警情。同时在辖区内的各个小区里，物业群、商家群、业主群等微信群里，都有辖区民警在其中，一旦哪里发生情况，从手机上就可以及时看到并迅速赶往处置。一次，和谐世纪小区一商铺丢了东西，业主调自家监控一看，迅速把盗贼照片和信息发微信群里，其他商家群成员在群里纷纷提供消息。5分钟后，窃贼就被民警抓获。
此外，邓刚介绍，为了提高民警基础信息采集能力，打通治安、刑侦警种的信息流转渠道，红云派出所抽调人员组成信息研判组，专门负责辖区内待破案件的信息研判工作。治安民警在日常工作中掌握的社会面治安信息及时与刑侦民警共享，以警情为牵引，警力在警情的控制下有序流动，形成“有效发现、有效研判、有效查处、有效反馈”的新型防控格局。今年4月至7月，信息研判组通过信息共享，自行研判，抓获犯罪嫌疑人18名，破获“金水湾入室抢劫案”“沣源路抢劫案”等一批具有较大影响的案件。
向科技要警力
今年6月28日15时，和谐世纪小区物管保安、红云所值班室同时接到D2栋某住户“安防系统”预警。派出所与住户张女士取得联系后，确认非误触，遂启动应急预案，通知物管保安，巡逻辅警赶到现场。小区物管迅速组织保安力量会同派出所辅警对D2栋进行封堵。同时派出所巡逻民警赶到现场，组织力量开展抓捕。逐楼排查至D2栋15楼时，发现1名可疑男子，守在电梯口，当辅警上前询问时，从楼层过道又冲出两名男子，1人往楼上跑，1人往楼下跑。辅警迅速将守在电梯口的男子抓获，并用对讲机呼叫其他辅警对逃走的两名可疑人员进行堵截，最后3名嫌疑人成功被抓获，当场缴获被盗4条“玉溪庄园”卷烟。
这起案件的破获得益于红云派出所推行的“安防设备进家庭措施”。据银河社区警长牛显权介绍，结合银河社区打造“智慧型社区”的契机，红云派出所推行“安防设备进家庭”措施，并与安防公司合作，在辖区免费安装安防设备，住户以每天1元的价格租用。
“家里装起安防设备，一旦有什么动静，就会接到派出所的电话，我们在外面上班也很放心。”在和谐世纪小区住户刘艳家里，记者看到，安防装置装载于大门和窗户上，如果有人触动安防装置，将触发警报。
而在派出所，与住户安防装置相连接的报警终端也会同步响应，派出所民警在终端操作间能听到警报，同时大屏幕上会出现报警住户的家庭住址。此时，民警就会及时联系业主，核实触警原因，如果不是住户触碰到报警装置，则立刻调动警区民警及时出警，同时根据现场情况组织警区支援力量，根据预警程度开展警力支援工作。牛显权介绍，以和谐世纪小区为例，在措施推行前，每日入室盗窃警情在3起左右，推行后警情大幅下降。近3周以来，该小区入室盗窃零发案，安防效果明显。
派出所还为全所民警和辅警配备局域网的“可视化对讲机”，民警持机工作时，派出所可以通过大屏幕实时查看民警工作，在警情发生时，可以通过GPS可视定位，指令就近民警及时赶往，提高工作效率。
“红云派出所今年以来提升、叠加科技手段，向科技要警力，有效遏制刑事警情高发态势。”邓刚介绍，今年4月至7月，红云派出所刑事警情比去年同比下降38.4%；治安警情同比下降36.8%；刑事拘留打处率同比上升189%，呈现“两降一升”的治安形势走向。（石飞）
