“我的老父亲应该享有低保政策，为什么不给发放补助？”2016年9月的一天，山西省沁源县人民检察院两名预防科干警在县民政局了解全县农村“五保”资金情况时，一名群众前来咨询，并向检察干警提出了自己的疑问。
在了解群众反映的情况之后，结合预防“涉农”专项调查的细致工作，这两名预防干警当即给予了答复。在接下来的专项“涉农五保资金”的预防调查中，预防干警更是从细微处入手，不放过一丝可能让群众产生疑问的材料申报、资金流向、管理制度等情况。按需施治，量体裁衣，形成了《沁源县人民检察院关于农村民政五保资金的调查报告》。
这是沁源县人民检察院在开展“涉农”资金专项预防调查工作中的一个缩影，也是该院预防科在开展基层预防业务工作中经常遇到的场景。比起公安侦查部门的案件精准，检察预防部门一方面需要检察业务的精准，同时更需要社会化预防的精准，起到警示教育效果，达到预防工作目的。
预防工作更主动全面——深入精准
今年以来，沁源县人民检察院深入贯彻“十三五”规划脱贫攻坚的部署要求，更加有效推动预防涉农、扶贫领域职务犯罪工作向纵深发展，以确保涉农、扶贫资金依法规范运作，国家强农惠民政策落到实处。该院预防科开启预防调查精准模式，充分依托乡镇阳光检察室，主动适应“互联网+检察”工作新常态，建立涉农、扶贫、工程预防信息平台，实现对涉农部门工作人员、行政执法情况、涉农和扶贫资金同步动态全程跟踪监督工作模式。今年该院预防干警在开展预防调查工作时，结合传统的走访调查等方法的同时，将信息化预防与深入实地预防相结合，在对信息数据分析研判的基础上，注重可能引发职务犯罪的问题，剖析问题症结，研究工作对策，全面主动地开展预防调查工作。
他们通过“阳光百姓工程”信息平台，获取县财政局、扶贫办上传的2015年-2016年财政专项扶贫资金电子资料，并对县财政专项扶贫资金的政策依据、补贴标准等进行了详细的分析研判。
同时，结合发生在该县财政专项扶贫资金领域的职务犯罪案件情况，最终形成了《沁源县人民检察院关于“阳光百姓工程”财政专项扶贫资金的调查报告》。该报告总结了财政专项扶贫资金领域职务犯罪发案的特点、规律及原因，并提出可行的预防建议对策，受到沁源县政府、人大的高度重视，以文件转发的形式在社会上引起了强烈反响。
剖析案例更细致入微——重点精准
农村“两委”干部是党在农村的基层组织人员，也是该院查办职务犯罪的“重灾区”。2015年以来，全县支农惠农力度加大，涉农项目增多，支农资金投入增加。沁源县检察院也在围绕涉农专项资金投入大、容易出问题的领域、项目和关节，查处农村基层组织行业7件9人。如该院查办的沁源县中峪乡西王勇村支部书记、村委主任郭某在该村实施中低产田改造工程中，利用职务之便，以虚假手续套取耕地专项资金117881元。
根据相关案件的查办情况，该院分析农村“两委”干部职务犯罪的主要原因，并提出了切实可行的预防对策：提高农村干部综合素质落实财务公开制度，加强权力监督制约强化资金监管，完善监督制约机制，防止权力滥用。同时，通过发送《检察建议书》帮助发案单位建章立制。
沁河镇政府在收到该院的检察建议后，立即予以回馈，并及时建立了《沁河镇财务审计制度》《干部离任审计制度》《党员干部民主和执行廉政工作纪律生活会制度》等一系列制度，发挥纪检监察、监督作用，有效强化了发案单位的预防主体责任。
警示教育更形式多样——受众精准
“讲座很触动人心，检察官列举的案例很受用，真真实实给我们这些村干部上了一堂警示教育课啊。”这是今年沁源县检察院在为200余名农村“领头雁”举办了一场预防职务犯罪法制讲座后，一名村干部所言。
针对基层职务犯罪趋势，农村“两委”干部是预防职务犯罪警示教育最需要的受众群体。沁源县检察院结合近年来全院办理的典型案例，深入开展丰富多彩的廉政文化教育活动，在吸引群众欣赏文艺节目的同时，普及预防涉农领域职务犯罪知识，在乡村唱响反腐倡廉的正气之歌。今年2月20日，该院组织干警自编自导自演了一台“汇聚正能量，筑梦十三五”文艺汇演活动。检察干警精心编排了11个小节目，有富有时代气息的舞蹈《检察版小苹果》、诗朗诵《我们是人民的检察官》等，不仅丰富了当地群众的文化生活，而且通过现场普法，使群众受到了法制教育。
2015年以来，沁源县检察院共开展警示教育45次，接待参观该院警示教育基地团队24次，进行预防职务犯罪专题讲座21次。干警还深入全县14个乡镇，对254个行政村的党支部书记、村委主任和财务管理人员进行了涉农职务犯罪专题警示教育系列活动。
