今年以来，陕西省榆林市公安局按照推进执法规范化建设的部署要求，突出受案立案制度改革这一重点，通过建章立制、全警参与等措施，与网上考评、刑事案件“两统一”、执法公开等工作融合推进，收到了明显效果。今年以来，全市公安机关共受理案件17384起，受案率达到99.96%，有效解决了群众反映强烈的有案不受、推诿扯皮等问题。
强化措施狠抓组织推动
为了推动受案立案制度改革落地生根，榆林市公安局党委在健全组织上做文章。他们先后召开专题会议，出台制度规范，在组织专人赴山东、江苏等地考察学习的同时，结合全市公安工作实际，出台一系列制度规范，为受案立案制度改革奠定了坚实的基础。
在工作中，榆林市公安局强化督导检查，量身定制考评考核标准，采取周通报、月考核、季点评等多种方式，强力予以推动。局党委成员带领分管领导深入各县分局实地调研和督导检查，有力推动了受案立案改革各项重点工作任务落实。
突出重点狠抓任务落实
榆林市公安局根据受案立案制度改革要求，从案管机构建设入手，给各级公安机关提供硬件软件支撑，投资200万元建成全市公安执法办案音视频证据管理系统，通过案件编号、接警单号或案件的模糊名称检索，可以对案件的所有音视频证据资料进行查询，实现了接处警、受立案全过程的可回放、可还原、可倒查。
在完善受案立案基础设施建设的同时，榆林市公安局全面推行案管室和案管中心两级受案立案模式，通过执法办案系统和群众投诉两个渠道，对各部门受案立案情况汇总分析和研判，及时发现工作中存在的问题。目前，全市已建成案管中心13个、案管室182个，配备专职民警211名，全面开展受案立案的集中统一管理和接报警、受案立案环节流程的统一审查、监督管理。
健全机制狠抓规范运行
榆林市公安局健全流程处置机制，保证受案立案规范化运行。他们规定，在接报案登记环节，落实每个警情必须通过信息平台进行登记；非紧急情况，必须当场出具报警回执、受案回执的“两个必须”规定。在受案立案审查环节，由案管中心集中网上统一管理，依据法律规定及时作出受案、立案或不予受案立案决定，对需要移送管辖的及时移送有管辖权的部门，确保了有警必接、接警必录、有案必受、受案必核、立案必查。
榆林市公安局围绕健全监督管理机制，建立了以法制部门牵头、案管中心主抓、执法部门共管的受立案运行监督体系。同时，他们健全考评问责机制，建立了受案立案工作日反馈工作机制，及时发现存在的问题，对于推诿敷衍、报案不接、有案不立、立案不查、弄虚作假的，依照有关规定严肃追究相关领导和直接责任人的责任。（陈 磊 孙 力）
