近日，新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州司法局印发《开展一村(社区)一法律顾问工作的实施方案》，全面启动律师、基层法律服务工作者担任村（社区）法律顾问工作，争取今年11月底实现全州253个行政村、34个社区法律顾问工作全覆盖。
开展一村(社区)一法律顾问工作，是落实中央“普遍建立法律顾问制度”、“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设”决策部署的基础性工作，是满足基层群众法律服务需求，实现法律服务在村（社区）全覆盖，运用法治思维和法治方式创新基层依法治理，维护社会稳定和长治久安总目标的重要举措。
据悉，克州司法局成立了由局党组书记任组长，分管领导任副组长,相关科室为成员的一村（社区）一法律顾问工作领导小组，领导组下设办公室，抽调专人负责该项工作，明确州司法局、县（市）司法局、律师协会、乡镇（街道）司法所、律师事务所和基层法律服务所的工作分工，确保责任到人，工作扎实有效开展。
针对全州律师事务所、基层法律服务所分布不平衡及人员短缺的实际，在统筹律师、基层法律服务工作者资源中，协调好律师、基层法律服务工作者资源富余县（市）、乡镇（街道）支援资源相对缺乏的县（市）、乡镇（街道），每1名法律顾问成员担任多个村（社区）法律顾问的方式进行配置，最多不超过5个。动员全州7个律师事务所，27家基层法律服务所，19名律师、127名基层法律工作者参与一村（社区）一法律顾问工作,实现法律顾问全覆盖，通过整合律师资源，较好地解决了县（市）律师、基层法律服务工作者资源分布不均的问题，实现了资源的优化配置。
为规范做好一村（社区）一法律顾问工作，克州司法局根据工作实际，明确法律顾问必须是执业律师、基层法律服务工作者和有法律专业知识的人担任,确保法律顾问的专业素质能够满足农村生产生活需要；建立定期服务制度。要求法律顾问每个月至少到村（社区）服务累计8小时，每年开展法律讲座不少于4次；建立工作日志制度。将为每位律师印发工作日志和台帐，工作台帐实行一次一记、一村一卷，并以此作为考核的重要依据，确保法律顾问工作的规范性和延续性；建立信息公开制度。给每个村（社区）定制公示牌和律师、基层法律服务工作者台签，并将公示牌悬挂在村居委办公楼显眼位置，为村民与法律顾问建立有效的沟通联系机制；建立工作交流制度。定期开展总结、研讨活动，坚持每季度召开一次村（社区）法律顾问工作汇报会，不断改进工作方式、方法，确保服务质量稳步提升。六是采用分层管理、量化考评的模式规范对法律顾问的监督管理。
通过推行一村（社区）一法律顾问工作，为全州村（社区）组织搭建一个集法律宣传、咨询、纠纷调解、法律援助于一体的法律服务平台，使基层群众及时接受法治教育，获取法律服务，困难群体得到有效法律援助，引导基层干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。从源头上促进社会和谐稳定，用“法治约束极端”，引导基层群众自觉抵制“三股势力”和宗教极端思想侵蚀，夯实社会稳定和长治久安基层基础。（通讯员 黄志强）
