“十一”黄金周将至，“旅游”又成为热议话题，然而，随着旅游业的蓬勃发展，旅游合同纠纷也时有发生。为增强游客安全意识，使游客的旅游计划能够圆满完成，9月27日，北京密云法院召开新闻通报会，结合旅游合同案件的特点、成因等基本情况，向游客及旅游服务者作出有益提示及合理化建议。
80%的案件为游客起诉旅游经营者违约
据密云法院副院长李金介绍，近年来，该院受理的旅游合同纠纷案件呈现出以游客起诉旅游经营者违约为主 、案件事实认定不易、审理难度大、调解率低、判决比例和上诉率较高等特点。
据统计，近五年，密云法院受理的旅游合同纠纷案件中，有80%的案件为游客起诉旅游经营者违约。起诉原因多为游客在旅游中遭受人身损害或游客认为旅游经营者未全面履行合同义务，如未按约定行程参观、未按约提供餐饭、违约参观购物店、多收取费用、违约转团拼团等。
法院在审判实践中发现，针对游客起诉旅游经营者未完全履行合同义务的案件，多数情况下，游客均称在旅游过程中遭遇风险系因旅游经营者未能尽到应有的告知或提示风险的合同义务，双方主要争议焦点为旅游公司是否构成违约，而部分旅游合同约定简单，并未对细节问题进行详细约定。审理中只能按照“谁主张谁举证”的原则分配举证责任，由负有举证义务的一方承担举证不能的不利后果，审理难度较大。
同时，在游客遭受人身损害引发的旅游合同纠纷案件中，双方对损害结果是否由旅游经营者违约造成以及损害赔偿金额等往往分歧较大。
而在游客起诉旅游经营者未完全履行合同义务的案件中，双方又多在旅游过程中已矛盾激化，多数当事人选择诉讼多半是为了赌气，不利于问题的主动妥善解决，从而增加法官工作难度，判决比例和上诉率较高。
法官提示：游客要有意识躲避“陷阱” 掌握纠纷解决的途径
为增强游客安全意识，使游客的旅游计划能够圆满、愉快、顺利完成，密云法院结合旅游合同纠纷中的风险点，提示游客要有意识躲避陷阱，不要贪小便宜吃大亏。建议游客要选择经营业绩好、诚实守信、服务质量好的旅游经营者，在与旅游经营者签订旅游合同时要选择合法经营的旅行经营者，不能只看价格。
同时，建议游客应当尽可能与旅游经营者签订书面旅游合同，在与旅游经营者签订旅游合同时要认真细致，对旅游出发地、游览时间、旅游购物的次数和停留时间等项目要仔细核对、确认。
法官提示，游客在签合同时要特别注意旅游途经地和目的地，旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及标准，需要游客另行付费的游览项目及价格等内容，都应在合同中标注明白，尽量详细，做到心中有数，避免途中产生争议。
在旅行途中，如果商家单方面、强制性地把自己的意志强加给消费者，消费者既可以要求旅游经营者继续履行合同，也可以要求解除合同，赔偿损失。
当消费者认为自己的合法权益受到侵害时，要保留好相关的票据及其他证据，及时向相关部门投诉。
在旅游经营者提供的服务未达到合同约定时，游客也应考虑客观条件，在留存证据的情况下，避免发生其他冲突，通过正当途径维权。
并且，游客应掌握纠纷解决的途径，可以与旅游经营者协商和解，也可以选择向旅游行政管理部门投诉、申诉或请求消费者协会调解，还可以根据与旅游经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁或向人民法院提起诉讼。
另外，投诉是最主要也是最便捷的一种维权形式，各地旅游部门也均开通了投诉热线，全天接受游客投诉。游客可以选择上述维权方式进行维权。
此外，为促进旅游服务行业健康、有序发展，密云法院也建议旅游经营者要严格行业自律，规范行业行为；加强自我监管，严格履行合同；诚信经营为本，杜绝虚假宣传。监管部门也应该加大查处、监管力度。
开启“急案法庭”审判模式 设立“假日法庭”、巡回审判点
据密云法院副院长李金介绍，密云作为京郊重要的旅游目的地，主要以短途游、假日郊游为主要特色，近年来，密云旅游经济健康、蓬勃发展，但难免也会有一些纠纷的出现，针对此情况，密云法院着力打造便民、亲民、高效、公正的“特色法庭”审判模式。
其中，将“急案法庭”审判模式对接涉及群体性旅游活动的纠纷，比如，密云每年一度的鱼王美食节期间，“急案法庭”就针对在此期间出现的纠纷，立案后做到及时审理，调判结合，迅速化解。
同时，针对旅游合同纠纷多发生于节假日的特点，密云法院设立“假日法庭”，对确有特殊情况案件，不分节假日当即开庭审理，做到假日审判“不脱岗”。
另外，除了固定法庭的日常审判之外，密云法院还在距离法院较远或案件较为集中的乡镇设立巡回审判点，目前，“巡回法庭”也基本上覆盖了该院辖区的主要旅游景点，“巡回法庭”每周巡回办案两次，就地立案或调解纠纷，做到流动审判“常态化”。（刘向智）
