从“G20”杭州时刻到“9·8”厦门时光,福建省厦门市各级政法机关为了重大活动安保已连续奋战了20多天。9月14日,台风“莫兰蒂”来袭前,全市政法干警和平安志愿者为了确保群众生命财产安全,奔走在避风坞、铁皮房之间,排查一切安全隐患;台风登陆之后,他们冒着生命危险,迎着狂风暴雨,全力救援身处困境的群众;在重建家园过程中,他们及时响应群众涉灾司法需求,主动靠前提供法律服务,全力为重建工作提供司法服务保障……
在抗御台风“莫兰蒂”和重建家园的日子里,厦门市政法干警、综治部门人员结合正在开展的“两学一做”学习教育,与全市人民众志成城、上下一心,美丽家园正在以前所未有的速度恢复。
【灾前】
防控风险严阵以待
为确保群众生命财产安全,厦门市政法部门发出动员令。
9月14日,台风“莫兰蒂”登陆的前一天,尽管当天厦门天气还看不出太大变化,但全市政法、综治部门积极响应市委、市政府的号召,及时发出防抗台风的“动员令”。
厦门市委常委、政法委书记李伟华赶赴集美区防汛抗旱指挥部,按照市委、市政府的决策部署指挥抗台救灾工作,他强调各政法、综治部门要充分认识台风可能带来的严重危害,坚决克服麻痹思想,做到全面防范、措施落实,保证人员到岗、责任到位,要把确保人民群众生命财产安全作为头等大事,对危险区域人员及时进行疏导转移,将台风可能造成的损失降到最低。
按照天气预报,距离台风登陆时刻越来越迫近,甚至进入倒计时。
未雨绸缪,时间就是生命。思明、湖里、海沧、集美、同安、翔安各区各级政法、综治主要领导迅速行动,深入一线,协调指挥。公安民警走入社区、将一些居住在危险区域的人员劝离;边防民警开着巡逻艇,将还停留在船上的渔民劝上岸;还有街道、社区的网格员,以及平安“红袖标”,走进小区、公共场所,排查各种安全隐患……
“都劝下来,他们平安了,我们才会安心。”湖里派出所社区民警钟刚为劝离危险区域群众,连续奔走了17个小时。而这样的场景,在台风来临的前夕,厦门的大街小巷,都能见到政法干警、综治部门工作人员忙碌的身影。
【灾中】
抢险救灾冲锋陷阵
冒生命危险火速救援,政法人坚持在一线。
尽管早有准备,但台风“莫兰蒂”凌晨在厦门登陆所带来的破坏力,还是超出了人们的想象。数据显示,9月14日12时至15日18时,110报警服务台共接报警情1.4万余起,调遣出警3.9万人次,劝离受灾群众4.63万人。
面对暴增的警情,面对群众的求助,全市政法干警、综治部门人员不顾生命危险,第一时间投入到台风登陆后的救援中去。公安民警、武警和消防、边防部队官兵及辅警等应急机动警力共8935人,科学编组,开展抢险救灾工作。
15日凌晨台风登陆后,临近6点,有市民报警称有被困群众急需救援,民警和消防人员迅速赶到现场,蹚水将被困群众背到安全地带;当晚,还有一名女子家中玻璃窗被台风吹破,碎玻璃割破小腿动脉,血流满地。接到求助后,莲前派出所民警周泳辉、余华中等人,驾驶警车冲进狂风暴雨之中。一路上,车道受阻,大树倒伏,警车多次差点被砸,但这都没有拦住他们的救援脚步,顺利将该名受伤女子送医救治……
“被困在屋内,当时那么大的风雨,我觉得没有人会来,没想到,不多久,警灯照亮了黑暗,警车出现了,警察、街道综治的工作人员,120救急人员第一时间赶到,心里是满满的感动。”这名得到及时救助的女子说。
此外,面对树木倒伏,岛内各主干道几乎瘫痪的情况下,全市政法干警、综治部门工作人员变成了“扛树哥”和“清道夫”。市委政法委机关的全体人员,走上街头,来到社区,扶树、清理垃圾。
鹭江街道综治办主任徐定荣被称为鹭江“铁人”。15日,转移安置完辖区危险区域的群众后,已是凌晨2点,他给独自留守在家的80岁老母亲打电话报了个平安后,仍然坚守值班,查看灾情、清运垃圾、畅通道路,不眠不休60多个小时;还有独腿义务交警谢启明,在台风之后,拄着拐杖走上街头,协助警方疏导交通……
在抗御台风“莫兰蒂”的过程中,涌现出了交警支队桥隧大队杏林中队“最美三勇士”、“拼命三郎”湖里派出所社区民警钟刚、“群众挡风墙”鹭江派出所民警徐金昌等英雄群体和个人。
【灾后】
重建家园众志成城
开辟法律援助绿色通道,全力为重建提供司法服务。
厦门市委政法委反应迅速,及时统筹协调全市政法综治部门及各方面力量,以防控社会风险、服务家园重建为主线,采取各种有力有效措施,延伸政法综治职能,破解灾后难题,响应群众涉灾司法需求,及时提供各种便捷高效的法律服务。
15日一早,厦门市委政法委就紧急召开全市政法部门灾后救援重建工作动员部署会,强调灾后救援重建工作开展到哪里,政法综治工作就服务到哪里,确保市委、市政府防台抗灾和灾后恢复重建一系列部署要求的贯彻落实。20日,市委政法委又专门下发《关于做好灾后恢复重建工作的通知》,对各区政法委、市直政法各部门的工作进行了具体部署,强调要主动靠前提供法律服务,为受灾群众提供法律咨询和法律援助;要着力化解各类涉灾涉法矛盾纠纷,引导群众在灾后重建中互谅互让;要全面汇聚上下左右四方重建合力,促进涉灾矛盾联调、涉灾工作联动、涉灾平安联创。
全市各级政法综治部门迅速行动起来,克服自身因台风受损遇到的困难,第一时间修复各类受损政法警用设施设备,以最快速度恢复正常运行并对外开展业务。
检察部门组织志愿者参与全市灾后重建工作,深入基层一线,积极提供法律咨询等服务,帮助化解矛盾纠纷。各级检察机关积极履行检察职能,严厉打击趁灾实施的犯罪活动。
司法部门主动发挥司法行政系统的职能作用,为灾后重建提供法律咨询、法律援助、法律宣传、公证保全、司法鉴定等各类法律服务。市法律援助中心迅速开辟法律援助绿色通道,对因灾受伤的农民工和行动不便的老年人、残疾人提供电话预约上门服务。公证人员积极主动提供公证法律服务,仅9月18日至19日两天时间,市鹭江公证处就办理现状证保12件,免收费用达3.6万余元。司法鉴定行业启动应急机制,开辟绿色通道,优先受理涉灾鉴定业务。广大人民调解组织和人民调解员迅速行动,及时有效地将一些因台风肆虐而产生的纠纷化解在街头、消除在萌芽状态。据不完全统计,已成功调处化解开元路72号楼邻里冲突等56件纠纷。(吴俊鸿 王潇荥)