随着北国森林健康旅游产业的升温，地方经济日趋活跃，诉讼纠纷也逐渐增多。近年来，黑龙江省铁力市人民法院立案执行案件由2014年的576件攀升至2015年的1519件。对此，铁力法院重拳出击，多措并举，打响了攻克“执行难”的战役，破除实现公平正义的最后一道藩篱，为地方经济社会发展营造诚信和谐的法治环境。
多方联动 破解棘手案件
2016年6月6日上午，公安、医疗、司法、物价、公证、水务、排水、园林等部门齐聚铁力市人民法院，联合对一户拒不腾出到期承包鱼池的被执行人进行强制执行。此次执行被执行人健康状况特殊，执行标的复杂，涉及12个鱼池、几万斤鱼及鱼苗。执行开始前，铁力法院执行局拟定了详细的工作预案，将人员分为四个小组，分别负责控制被执行人、抽水工作、鱼和鱼苗称重及机动协调任务。联动单位的专业技术人员则确定排水地点、放水方式，避免造成次生洪涝灾害。挖掘机开始作业后，工作人员将鱼和鱼苗分种类打捞、称重并妥善安置。最终，傍晚17时左右，被执行人在强大的联动执行震慑下，提出和解请求并签订了执行和解协议。
此次强制执行圆满完成得益于铁力市执行联动机制的建立。依据国家发改委、最高人民法院等44部门印发的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》，在全国法院“基本解决执行难”暨执行案款清理工作动员部署视频会议后，铁力法院立即向铁力市委、市政府作了专题汇报。在铁力法院的积极推动下，铁力市委召开了由全市40个部门主要领导参加的全市惩戒失信被执行人推进会，确定了联动单位工作职责，建立了信息共享机制及对失信被执行人惩戒机制，在全市范围内形成了理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识，为铁力法院向“执行难”宣战提供了强大助力。
公开曝光 “老赖”无处遁逃
“过去，被执行人为规避执行，采取躲、拖、赖的对策，如今立体化的惩戒机制，通过公开曝光失信被执行人名单、加强信用惩戒，对失信被执行人从事民商事行为、担任重要职务、高消费等方面进行限制，使失信被执行人‘一处失信、处处受限’，让‘老赖’无处遁逃。”铁力法院党组书记、院长姜伟自信地说。
今年春节前夕的一天，一通电话打到了铁力法院执行局：“我是胡某，我现在外地，一会儿让我朋友把欠的钱给你们送过去。我服了，快点把限制给我解除了吧。”
原来，胡某是两起执行案件的被执行人。之前他的电话一直打不通，人也找不到，铁力法院便将其录入了最高人民法院失信被执行人名单库。春节前，人在外地的胡某想要回家过年，却发现自己买不了飞机票，于是便出现了前面的一幕。
这只是铁力法院失信惩戒机制建立以来成功办结的众多案件之一。《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》实施以来，铁力法院已将3714名失信被执行人信息纳入了最高人民法院失信被执行人名单库。迫于“黑名单”的威慑，自动履行义务的被执行人也越来越多了。
为了加大惩戒力度，今年5月以来，铁力法院整合传统媒体与新型媒体优势，分三批陆续向社会公开曝光了失信被执行人名单信息：在电视台公布失信被执行人454个，同时利用网络媒体扩大曝光空间，通过市中心街路电子屏幕、市广场电子屏幕和法院诉讼服务中心外屏进行全天候滚动曝光，还同步在铁力市法院网站、官方微博、微信公众平台上曝光失信被执行人名单，大大挤压了失信被执行人的生存活动空间。名单曝光后，已有49名被曝光的失信被执行人自动履行了法律义务。
网上查控 信息轻松查询
“真没想到我还能拿到这笔钱！”孟某某拿到15万元执行款时感慨道。
事情要追溯到6年前，孟某某因民间借贷纠纷，将刘某某起诉至法院，法院判决刘某某偿还借款及利息20万元。该案进入执行程序后，被执行人刘某某便一直下落不明。经过6年的等待，孟某某对此款的执行已不抱什么希望了。但今年铁力法院与公安部门实行光纤专线“点对点”对接后，通过网上查询掌握了被执行人刘某某行踪，迫使其到法院，与申请执行人达成了和解协议，一次性给付了15万元。
一直以来，铁力法院重视运用信息技术开展执行工作，在今年5月中旬建立了执行数据查控中心，强力推进“点对点”网络执行查控。通过与各联动、协助单位相互配合，法院执行数据查控中心可以对被执行人及其财产信息进行实时查询和控制。目前，铁力法院已实现与公安机关户籍和车辆、工商、房产、金融机构及银行等联动单位的信息平台“点对点”对接。与公安部门实行光纤专线“点对点”对接后，执行人员可根据案件执行情况，按程序向公安机关提出查询申请，通过网络成批次提交查询事项，快速查询被执行人户籍、车辆及最近活动轨迹，并迅速反馈回法院。
快速、便捷的信息技术手段，有效地化解了被执行人难找这一长期困扰执行工作的难点问题。执行数据查控系统运行以来，共查询案件112件，查询被执行人信息453人次，找人查物省时又省力。
指挥中心 监管公开透明
2015年11月12日对铁力法院的执行工作来说有着里程碑式的意义。就在这一天，铁力法院首次启用了4G单兵远程视频指挥系统，全程监控、同步指挥，成功对数起执行案件网上远程同步跟进、现场指挥，拘传失信被执行人2名，执结了一批金融借款合同纠纷、民间借贷纠纷、交通事故赔偿纠纷等案件。
这次远程执行指挥行动共出动干警20人，分6个行动小组，执行法官配备4G无线传输单兵设备，将各组行车轨迹、执行现场的声音画面等动态信息实时传送回法院执行指挥中心大屏幕。执行局长亲自坐镇执行指挥中心，通过远程实时视频现场画面，借助无线通讯系统进行调度指挥。信息化带来的便捷、公开、透明让执行工作迈上了一个新的台阶。
铁力法院执行指挥中心远程视频指挥系统的启用，是该院进一步完善执行指挥中心功能的一个缩影。通过打造公开的科技平台，该院不断拓宽执行公开的范围、方式和渠道，执行裁判文书全部上网，执行信息全部公开，有效强化了对执行行为的约束，把权力放在阳光下运行，确保了执行工作规范及有序运行。
专项行动 清理执行积案
2016年春节前夕，在铁力法院执行局接待室内，申请执行人殷某某、王某某与被申请执行人王某、颜某某、铁力市某出租车汽车公司机动车交通事故责任纠纷执行案达成了和解协议。这起历时近三年的执行案件终于尘埃落定。
该案的申请执行人是一对夫妻，妻子王某某在这起交通事故中高位截瘫，法院判决被执行人给付二人赔偿款109万余元。但被执行人给付了12万余元后就再也联系不上了，执行陷入僵局。院长姜伟亲自督办，经反复多次工作，申请执行人与被执行人之一的铁力市某出租车汽车公司达成了和解协议，一次性给付申请执行人殷某某、王某某58万余元。
田某某申请执行的是一起涉及农民工工资追索的劳动报酬纠纷案件。执行法官电话联系被执行人周某某，希望他能配合执行，周某某避而不见；法官又多次到其住处及经常性活动地点，均未找到本人；利用数字化查控系统查询周某某在银行、房产、车辆和证券等部门的财产情况，查询结果显示周某某名下无存款、无登记财产，执行一度陷入僵局。
快过年了，一定得让农民工兄弟拿着钱回家！执行法官下了决心，只要一有时间便到周某某住处去找人。苍天不负有心人，在一个休息日的早上，执行法官将周某某“堵”在了家里，案件随即执结。执行法官说，申请执行人拿到执行款时那喜悦的笑容，是对他最大的褒奖。
这是铁力法院集中开展执行会战时执结的两起案例。今年春节前夕，铁力法院抓住外出打工的被执行人回家过年、年底结算有收入等有利时机，开展为期一个月的专项执行会战，集中车辆、集中人员下乡、下村，执结了一批执行积案。
会战中，执行人员重点打击各类软拖硬抗、规避执行的行为。为了寻找被执行人，采取“三堵”法，即黎明堵、饭时堵、夜间堵，蹲坑蹲点守候不放过任何一次机会。会战期间，铁力法院共执结执行积案132件。
队伍建设 提升执行能力
2016年6月6日上午，马某来到铁力法院，代申请执行人祁某某为新调到执行局的年轻法官张海龙送上“铁肩担道义、司法为民情”的锦旗，感谢他穷尽各种方法执结多年未结的执行案件，帮其要回了钱款。
申请执行人祁某某与被执行人郭某某民间借贷案，因被执行人住所变更、电话不通，一直没有找到被执行人下落。执行法官张海龙到户籍部门了解被执行人及其家庭成员情况，调取被执行人照片，多方打听，终于查找到被执行人下落。第二天一大早，张海龙便来到被执行人郭某某家，将他“请”到了执行局，向其释法明理，苦口婆心劝导督促其主动履行生效判决义务，并说明不履行义务将对其采取拘留措施，最终被执行人交付了全部执行款。
打赢基本解决“执行难”攻坚战，人是决定性因素。年初以来，铁力法院强化执行条线人力资源优化配置，增强执行队伍力量，向执行一线注入新鲜血液，先后将10名青年审判业务骨干调入执行局，张海龙就是其中之一。
同时，针对执行工作节点多的特点，铁力法院通过建立健全制度、加强公开、廉政风险防控等措施，不断增强执行人员工作的自觉性、主动性和责任感，做到“四个坚持”，即坚持执行日志制度，坚持每日执行工作必报制度，坚持执行款物严格分类管理专人办理制度，坚持查封、冻结、拘留等强制措施依法审批制度，以规范高效的执行实现和谐司法的目标，打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、能打善执、清正廉洁的执行队伍。（段春山 朱丹钰 冯丽萍）
