贵州省贵阳市采取以“一降、两严、三管、四强、五创新”为核心内容的社会治安综合治理举措，打造平安贵阳升级版，今年1至8月刑事发案同比下降6.38%。
“一降、两严、三管、四强、五创新”是指：降低刑事发案率；严打、严防；服务管理流动人口、吸毒人员、特殊人群；强化党委主责、基层基础、网格管理、社会共治；创新指挥调度机制、民意监督机制、联动协作机制、宣传发动机制、责任倒逼机制。
“两严”是夯实平安贵阳升级版的主要着力点。贵阳在原有专班研判打击模式的基础上，整合“天网”工程视频资源，形成新的刑侦、技侦、网安、视频、信息“五位一体”的研判打击模式，并积极推进卡口、电子围栏、视频监控、车辆、手机、网络等轨迹信息，拓展“多轨合一”的技战法，实现对多发性侵财犯罪、地域性职业犯罪的体系化、规模化打击。
今年上半年，贵阳共破获各类刑事案件9467件，查获犯罪嫌疑人5271人，现行刑事案件破案率达66.61%。其中，严重影响群众安全感的街面“两抢”案件得到有力遏制，抢劫、抢夺案件同比分别下降30.64%和42.91%。
严防方面，贵阳实行人防、技防相结合，新组建社区巡防队伍1121支、8251人，对200余个小区实行封闭管理，新增7000个高清探头，安装更换“平安E家”防盗报警电话13万余个、超B级防盗锁芯20000个，最大限度挤压违法犯罪空间。
围绕制约平安建设深入开展的重点人群，贵阳坚持“三管齐下”加强服务和管理，通过开展“大排查”加强流动人口服务管理、开展“大收戒”加强吸毒人员服务管理、开展“大帮教”加强特殊人群服务管理，着力消除治安隐患。
截至目前，贵阳流动人口居住证办证率达95%以上，清查登记出租屋38.03万套，清查登记流动人口131万人，发现治安重点管控人员8000余名；收戒吸毒人员近5000人，通过集中安置、分散安置、公益性安置、自主创业等模式，安置各类吸毒人员8568人；由社区送入贵阳职业技术学院、工读学校培训教育的失足未成年人达3000余名。
打造平安贵阳升级版是一项系统工程，为避免公安部门唱“独角戏”，贵阳通过“四强”，确保全市凝聚起打造平安贵阳升级版的强大正能量。
去年，贵阳投入平安建设经费近12亿元，同比增长163.18%，以夯实基层基础。社区方面，按照“一社一所”要求，新设立48个社区派出所，新增2000名民警，并按1:2的比例配备辅警，设立46个片区司法所；居委会方面，投入2400万元全面推进562个居委会综治工作站规范化建设；网格管理方面，以200至400户为标准，将新型社区划分为2768个网格，配备3500余名网格管理员；通过开展“两严一降”绿丝带志愿者活动，已组织近20万名各界志愿者佩戴“红袖标”参与社会面防控工作。
贵阳还通过“五创新”，克服运动式、突击式倾向，努力建设打造平安贵阳升级版的长效机制。（李春明）
