“下了夜班一个人走在路上，看到身边巡逻车警灯闪烁，心里觉得踏实了不少……”日前，湖北省黄石市一名市民在朋友圈中发出这样的感叹。
去年以来，黄石市公安局联合30多个市直部门协同作战，通过先试点后推广、层层推进的方式，织就了社区防控、街面巡控、内保单位管控、环城堵截、视频监控、特殊人群管控、公共安全管控、特业管控、虚拟社会防控等9张“防控网”，构建起空中、地面、网上打防管控一体运行的立体化社会治安防控体系。截至今年7月，黄石市命案发案同比减少45.5%，盗窃机动车案件同比减少20%，抢劫案件同比减少21.2%。
动态管控 屯警街面群防群治
黄石市西塞山区治安环境复杂，一直被当地老百姓诟病。为解开居民的“治安心结”，西塞山分局结合“九张网”建设要求，主建“社区防控网”，通过群防群治、专群结合的网格化动态管控夯实社区防控基础。
2015年，西塞山区先后招聘51名专职网格员和43名特勤队员，在每个社区成立志愿巡逻队。同时，精选出由252名社区网格员、信息员组成的群防群治巡防队伍。经过一年时间的建设，截至今年5月，西塞山区盗抢有效警情同比下降6%，涉众型诈骗案同比减少38.4%，“两抢”案件连续2年零发案。
除了在社区实行动态管控，黄石警方还依托警务改革成果，推进“街面巡控网”的建设，将警力摆到群众面前。去年以来，黄石市公安局将武警特警“1车4警1犬”的重点部位武装巡逻和街面综合服务站的流动接警、动态巡逻、定点值守以及专业巡逻队的街面巡控相结合，科学调配巡控力量，形成了“点、线、面”相结合的动态巡控体系。同时，采取常规巡控、重点巡控、战时巡控3种模式，通过车巡与步巡相结合、公开与便衣相结合等方式，加强动态巡逻防控，提升巡控质量。
静态管控 科技引领整合信息
大冶市是一个矿业城市，涉爆危险品储存、运输和爆破的全流程监管一直是治安难点。近年来，大冶市公安局依托立体化社会治安防控体系建设，打造了涉爆危险品全流程视频管控体系。
记者在大冶市公安局指挥中心看到，涉爆危险品储存点均有24小时视频监控。进入运输环节后，每辆运输车上的GPS定位系统会实时显示车辆位置和动向。实施爆破时，3G无线监控系统将爆破现场影像传至指挥中心，进行“现场直播”。
据了解，黄石市公安局目前已全面整合公安、城管、交通等部门的视频资源，将覆盖城区的347个平安黄石探头、2275个社会监控探头纳入日常管理。同时督促各机关单位、学校和养老机构将视频监控全部安装到位，并通过“警企通”安防系统，将各单位视频系统与公安视频监控对接，实现同步查阅、资源共享。
在视频管控基础上，黄石市公安局构建起信息整合平台，统一收集整理研判各类信息。针对二手交易市场、物流寄递业等特殊行业，该局通过视频监控设施，实现了信息的实时采集。
动静结合 网网相扣立体防控
今年3月29日，黄石市公安局通过视频监控和信息平台比对发现，由四川达州流窜至黄石的技术开锁盗窃犯罪嫌疑人唐某正在作案，随即指令在街面巡逻的老下陆派出所民警出击，当场将唐某抓获。
这是黄石市公安局科技引领、动静结合开展社会治安管理的一个缩影。2015年以来，黄石市公安局逐步将人防、物防、技防充分结合，在街面屯警，在社区采用群防群治、专群结合的办法，实现治安网格化、信息化和社会化管理，织就了一张“九网”融合的安全大网。
在黄石市公安局合成作战中心，记者了解到，为高效实现全社会立体化治安防控，该局专门开辟了合成作战区，设置信息研判、智能交管、场所监控等多个工作平台，将各警种、各部门优势资源有效组合，化零为整，形成合力，增加防控“触角”，提高打击效率。
“如果犯罪嫌疑人流窜到黄石，全市主要进出口有‘环城堵截网’设的卡口，难以进入；就算通过其他渠道进来，我们有24小时街面巡控、社区防控，公共场所或酒店等地也有视频监控、特殊行业管控，他们进得来就别想跑出去。”黄石市副市长、公安局局长余平辉说。（肖新民 李宗吾）
