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长安播报

西藏日喀则交警支队争创全国执法示范先进单位

2016-08-31 14:32  来源:西藏法制报  责任编辑:周亚强
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  近两年来,没有因执法问题被追究法律责任或者受到法律处分,无民警因执法问题被追究刑事责任或者被辞退、开除;

  近两年来,信访案件依法查结率达到100%,行政复议案件和行政诉讼案件撤销变更率在0.6%;

  近5年来,全区执法质量考评结果都为优秀,随机问卷调查,人民群众对公安交通管理工作的满意率达到90%;

  ……

  这一项项成绩的取得,都是西藏日喀则市严格规范执法的成果。

  西藏自治区日喀则市公安局副局长、日喀则市交警支队支队长达兴介绍,自2014年以来,日喀则市公安局交警支队以严格规范公正文明执法为总要求,以群众满意为向导,以解决执法突出问题为切入点,以完善执法制度和执法标准体系为保障,大力推进执法规范化建设,转变执法理念、提升执法素养、提高执法质量、规范执法行为,全力争创全国执法示范先进单位。

  加强组织领导 深化执法规范化建设

  每一名公安交警都应该规范执法,提升执法能力,扎实为民服务。日喀则市交警支队是这样说的,也是这样做的。

  2014年以来,日喀则市交警支队进一步明确执法规范化建设的工作思路,制定合法科学操作性强的方案和规划。先后下发《日喀则市公安交通管理工作三年规划》和《2014年、2015年、2016年日喀则市公安交警系统深化执法规范化建设实施方案》,按照“任务项目化、项目指标化、指标精细化”的要求,进一步细化分解任务,落实责任主体,明确工作质量标准和完成时限。

  达兴告诉记者,日喀则市交警支队执法规范化建设的理念、主体、制度、监督等方面要求,已全面融入了公安交通管理工作和队伍建设的方方面面,渗透到了各业务岗位,执法规范化建设已驶入良性、快速发展轨道。

  记者了解到,日喀则市交警支队还进一步提高对执法规范化建设的重视程度,健全完善“主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、班子成员齐抓共管”的组织领导机制和“法制协调、全警参与、上下互动、注重效果”的工作实施机制。同时,制定年初召开安排部署会,每月初召开推进会,每半年召开通报会,年终召开总结会的长效机制,深入研究执法规范化建设工作,真正将执法规范化建设作为“牛鼻子”工程来抓,执法规范化建设在“四项建设”工作中日益突出,动员全警抓规范执法已成为广大交通民警的普遍共识。

  转变执法理念 提高整体执法素质

  在幼儿园门口、在各大十字路口,无论是酷热还是严寒,人们经常看到屹立在道路中间重复着交通指示或带着孩子过马路的身影。

  这就是近年来新成立的日喀则市公安局交警支队女子大队。作为日喀则市交警支队的形象代言人,女子大队在转变执法理念上下功夫,提高执法质量,提升服务水平,做到文明执法,规范执法。

  刚换岗下来的女交警白玛告诉记者:“‘岗上一分钟,苦练百日功’,为了有高质量高效率的工作服务群众,我们大队从上到下转变执法理念,以服务群众为工作出发点,坚持每天学习、坚持优良作风,做到早半个小时上班,晚半个小时下班。”她还说:“虽然苦一点,累一点,但看着人们出行安全,自己心里就很高兴!”

  正如白玛所说,日喀则市交警支队积极开展社会主义法治理念教育,增强民警严格依法履行职责、尊重和保障人权、自觉接受监督的观念,将法治思维和法律手段贯穿于每一项具体的执法行为和执法环节中,确保执法做到有法可依、文明执法、规范执法。

  同时,把深化民警执法思想建设寓于党风廉政建设之中,通过组织民警观看警示教育片、举办案例分析会、参加旁听庭审等形式,以案析理、以案析法,引导民警树立正确的执法理念,不断深化民警职业道德教育,提高民警执法的自觉性。经常开展相应的专题学习,强化民警的思想引导,对民警进行广泛的思想发动,触及民警的思想深处,进一步转变民警执法思想观念,打牢“执法为民”的思想根基,增强以人为本的观念。

  几年来,日喀则市交警支队按照“干什么练什么,缺什么补什么”的要求,结合实战需求以及民警的问题短板,举办了“一法两规定”专题培训班5期,参训民警达到350余人次,培训法制员16人次,实现了执法民警普遍轮训达3次以上。

  今年以来,日喀则市交警支队严格落实“分段分片包干”制度,大力实行路面勤务精细化管理,加大巡查密度和力度,切实做到重点路段、重点时段有人巡逻、有人管事、有人查处、有人纠章,确保重点路段和时段不漏管、不失控。

  适应新形势 促进执法规范公正文明

  谈起日喀则市交警支队,正在窗口办理业务的普琼告诉记者,日喀则交警的服务水平越来越高,也越来越为群众考虑。

  记者了解到,近年来,为推动执法规范化,日喀则市交警支队先后出台各种规范性文件10多份,建立健全各类台账40余种,不断细化完善执法制度和操作规程,确保各种执法活动有章可循。

  达兴介绍,支队大力开展“正规化建设先进科室、大队”评选活动,进一步突出支队外观及环境建设,精心设计办公场所内务标识、宣传栏和文化走廊,推进正规化队伍建设;大力开展“三亮、三比、三评”创建活动,着力从窗口环境、民警及工作人员自身形象等方面作全面提升,突出排队叫号、一窗式受理办结、舒适等候等便民服务举措的落实,在服务语言、服务态度、服务程序等方面作进一步改进,大力提升窗口执法服务质量。

  日喀则市交警支队还创新举措,推动执法文明。支队民警认真学习《公安机关人民警察文明用语和行为举止规范》,使文明用语和行为举止规范入脑、入心、见诸于行动。同时,定期组织民警结合自身实际开展自查自纠,整改执法中存在的突出问题,重点在路面执勤、事故处理和执法服务等环节上切实加强规范执法,特别有效地避免了因态度问题而引发的纠纷。

  达兴还告诉记者,支队创新服务方式,重点在优化经济环境上大开“绿灯”,要求上路值勤民警对轻微交通违法行为以教育为主、经济处罚为辅;但对酒后驾驶、闯红灯、超员超载、报废车上路等严重交通违法行为做到不姑息、不手软、不放松,从而建立“宽严相济”的交通执法管理制度体系。

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