边境有支政法精兵
——广西崇左市打造“平安建设升级版”成效显著
群众安全感6年5次排名广西第一,社会稳定动态八项工作综合总分连续5年排名广西第一,并连续13年实现全国“两会”等重要敏感节点时期进京“零非访”工作目标……在衡量综治维稳工作的几个主要核心指标中,崇左以持之以恒、勇攀高峰的精神,不断刷新着全区政法综治维稳工作的记录。崇左市也因此被誉为广西平安建设的“一张名片、一个品牌、一面旗帜”。
在平安建设的荣誉背后,是崇左市广大政法队伍的辛勤付出,他们以敢于创新,勇于担当的精神,书写着边境政法工作的传奇。
自2011年以来,崇左市群众对政法队伍执法满意度4年排名全区第一,1年排名第二;2016年4月,崇左市委政法委、大新县人民法院入选由中央政法委组织的全国百家网站“政法英模榜”展播活动。其中,崇左市委政法委是全国唯一入选全国百家网站“政法英模榜”的地市级政法委,也是广西唯一入选此次展播的政法委。
这是崇左市政法队伍的骄傲,也是对崇左市政法队伍最大的褒奖。
创优争先树旗帜
一流的业绩,需要一流的队伍去创造。
2016年7月27日,一场声势浩大的法学法律服务“做好‘两篇大文章’、打好‘四大攻坚战’”三百行动(“百场报告会”“送法进百村”“送法进百企”)启动仪式在崇左市举行。崇左市委政法委组织由法学会会员、政法干警、律师、高校师生和群团组织优秀人才组成的“法学法律专家服务队”“青年普法志愿者服务队”和“律师服务队”等三支法学法律服务队伍,深入乡镇、村屯、机关、企业开展“百场报告会”“送法进百村”“送法进百企”等活动,进而更好地发挥法学法律队伍人才优势,服务全市做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”工作中心,筑牢社会法治根基,为全市法治建设贡献力量。
尽管崇左市近年来平安建设与法治建设取得了很多成绩,但崇左市广大政法队伍干事创业的热情并没有消减。为了提升辖区平安建设和法治建设水平,崇左市创新“平安崇左一线工作法”(人往一线走,事在一线办,预防在一线,化解在一线),号召广大政法干警深入基层一线,为群众开展服务,宣传平安与法治知识已经成为常态。崇左市委政法委以及崇左市政法各部门也因此收获了诸多荣誉。
其中,崇左市委政法委在深入推进平安建设与法治建设过程中,切实保障边疆和谐稳定与少数民族群众安居乐业,为民族团结进步作出了突出的贡献,被国务院授予第六次“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号;崇左市中级人民法院在全面推进依法治国过程中,作为全国少数“人民陪审员制度改革”试点单位之一,创新人民陪审员抽选模式和大陪审制,保障人民群众有序参与司法,提升人民陪审员制度公信度和司法公信力,得到了中央改革领导小组办公室督察组的充分肯定;崇左市人民检察院通过整合资源、简化办事流程,为群众提供方便快捷的“一站式”服务,全力打造亲民、公开、规范、高效阳光检务,赢得了广大群众、律师以及相关办案部门的一致好评,被中央文明委授予“全国文明单位”称号;崇左市公安局在扎实推进“一村一警”工作的同时,在全区创新开展“一村一警务助理”工作,扎实推进社会治安防控体系建设,得到了自治区副主席、公安厅长胡焯的充分肯定;崇左市司法局创新开展厅市合作,推动跨国民间调解,为保障边贸秩序,维护群众合法权益作出了突出贡献,并得到上级有关部门的高度肯定。
正是崇左市各级政法部门坚定的宗旨意识和持之以恒的努力,才推动了崇左市平安与法治建设持续走向深入。
执法为民塑形象
崇左市委常委、政法委书记雷多荣常说:“政法干警在工作中与群众接触较为密切,他们在一定程度上代表着党和政府的形象。因此,提升政法干警执法满意度,就显得非常重要。
为提升广大政法干警的执法能力和水平,崇左市委政法委积极探索教育培训新模式,定期在上海浦东干部学院、中国延安干部学院举办政法领导干部法治建设素质提升培训班,组织政法干警分批次到清华大学、西南政法大学、吉林大学等重点院校学习深造,并把基层政法干部培训列入市委主体培训计划,极大提升了广大政法干部的业务水平。同时,通过开展应急处突、反恐防暴综合演练,也极大提升了政法干警的实战技能。
每年春节前夕,崇左市委政法委都会组织全市各级公安机关开展为期一个月的“打击盗抢骗”专项行动,提升群众安全感。每个季度,崇左市还会组成督导组对平安建设和队伍建设工作进行督查。
为提升政法队伍执法工作满意度,崇左市各级政法部门深入基层一线,为群众解决问题,赢得了群众充分肯定。
2016年7月19日,崇左市江州区濑湍镇六京村的何梅英在家门口领到了被拖欠两年的甘蔗款。当天,崇左市中级人民法院、江州区人民法院到濑湍镇六京村联合开展涉民生案件执行款集中发放活动,集中发放蔗农群众被左江糖厂拖欠两年之久的甘蔗款,当场向22户蔗农发放执行款15.2万多元。同时,江州区法院还通过银行转账的方式,一次性兑现给江州区8000多户蔗农甘蔗款9634.8万多元。至此,左江糖厂拖欠8119户蔗农甘蔗款全部得以兑现。
近年来,受国际糖价影响,崇左市部分甘蔗加工企业经营出现困难,甘蔗生产企业拖欠蔗农蔗款问题一度非常严重。其中,左江糖厂拖欠蔗农蔗款一度多达1.84亿元,为切实保障辖区群众的合法权益。崇左市中级法院与江州区法院立足本职工作,不断加大执行工作力度,依法对被执行人左江糖厂的厂房、生产设备等相关财产进行查封,并及时将蔗款兑现给蔗农,赢得了辖区群众的广泛好评。
不辱使命有担当
崇左市地处边境,特殊的地理位置,赋予崇左市广大政法干警更多的责任。
在禁毒和反恐战场,崇左市广大政法干警就付出了艰苦的努力。2015年崇左市缴获毒品海洛因104.4公斤,占全区海洛因缴获总量的76.21%。可以想象,如果这些毒品一旦入境内流,将会对全市的社会大局稳定、人民群众的生命财产安全造成多大的危害!
在禁毒和反恐战场,很多政法干警在一线做出了巨大牺牲,面对严峻的边境管控形势,他们表现出来的担当精神,赢得了上级领导和人民群众的充分肯定。
在深入推进平安崇左和法治崇左建设过程中,崇左市涌现了一大批先进个人。他们在各自岗位上忠于职守、乐于奉献,为边境的和谐与稳定做出了突出贡献。
“全国爱民模范”“广西最美警察”梁世军无私帮扶崇左市江州区板麦村卜弄屯梁石娇一家,并在梁石娇弥留之际临危受命,扛起梁家3个小孩的成长重担;全国优秀法官蒙志华充分发挥根植基层、贴近群众的特殊优势,积极推进便民利民诉讼,保障人民群众合法权益、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定;全国“十大边防卫士”唐蔚宣在关键时刻不顾个人安危挺身而出,与歹徒殊死搏斗;2011—2015年全国法治宣传教育先进个人陆鹏,结合边境少数民族地区实际,扎实推进“边关普法”“民族普法”等工作,赢得少数民族群众广泛好评……
在崇左,像这样的例子还有很多。他们作为政法队伍的代表,长期扎根边境一线,为促进当地经济社会发展、维护社会和谐稳定,促进民族团结进步,保障社会公平与正义等方面做出了积极贡献。(李峻峰 陆寿青 陈文锋 赵剑云 孙如静)