宁夏石嘴山市公安局大武口区分局人民路派出所立足辖区治安工作实际,创新思路,积极构建专职化、社会化、信息化社区警务工作新模式,“一社区一民警”警务工作机制在社区管理工作中凸显成效。
合理部署警力,科学划分社区“责任田”。
科学划分责任区。按照“一社区一民警”的标准,将辖区划分为6大责任区,确定10名民警为专职社区民警,其中8个社区达到了一社区一民警,另外4个人口较少、治安形势相对简单的社区每两个社区配备一名民警,每名社区民警配置1名协勤辅助开展社区警务工作。目前,社区民警人数已达到全所警力的45%,平均年龄为33岁。 优化调配警力资源。实行所领导与社区捆绑制,每名所领导定期深入社区开展工作,将4名年轻民警安排到社区岗位,采取骨干民警与青年民警相结合的方式,充分发挥“以老带新、以新促老”作用,推动社区警务工作深入开展。严格落实社区民警专职化,制定完善了《社区民警岗位职责和考核细则》,将敢负责、能干事、求进步的民警放到社区,专司社区警务工作。 明确“三定、三不”工作原则。保障社区民警队伍稳定、人员固定、职责确定;不轻易调动社区民警承担突击任务,不硬压打击处理指标,不参与派出所值班,有效保证了社区民警有时间、有精力、有条件种好“责任田”。
窗口服务前移,推动社区警务工作站建设。
结合辖区人口、治安状况,建设了5个规范型、标准型社区警务工作站,率先实现了社区警务工作站全覆盖。同时,统一警务工作站的外观标识、制度标牌和硬件设施,配备必要的警用车辆、警械装备和办公设备,真正为民警沉入社区开展工作创造拴心留人的环境。有效发挥警务工作站前沿窗口作用,扎实开展信息查询、人口登记、信息采集、报警求助等工作,把社区警务工作站打造成公安机关“民意信息收集点、矛盾纠纷化解点、警民关系联系点”,真正将服务窗口前移到群众的家门口。今年以来,警务室民警通过多种方式为群众排忧解难66起,看望困难户23户。
创新警务理念,多措并举提升工作站实效。
整合派出所、居委会、物业公司三方力量,建立集社区民警、协警、户管员、居委会干部、禁毒专干、物业公司保安共同参与的“六位一体”的社区治安“联防联控”,矛盾纠纷“联调联解”,流动人口“联抓联管”社会化警务工作模式。建立了人民路派出所牵头,集社区民警、交警、消防、禁毒专干、城管多警种组成的“一警为主,多警联动”的社会化警务工作模式,实现社区民警由独立作战向多警种合成作战警务模式转变。推出“互联网+社区工作”、微信平台等多种社会化、信息化工作模式,实现了便民“掌上警务”、“指尖服务”。目前,共建社区警务微信群28个,发布预警信息180余条,各类安全防范措施150余次。
依托信息采集,夯实基础提高应用水平。
紧紧依托“两实”人口系统和移动警务终端,不断完善基础数据采集录入和更新维护,努力实现了基础数据信息化、信息数据基础化。以深化“大情报”系统应用为抓手,积极开展信息化应用培训,促使社区民警会上网、会录入、会查询、会利用治安监控系统开展工作。鼓励民警积极开动脑筋,总结提炼社区警务信息化应用工作法,着力提高信息化应用水平和服务实战效能。工作开展以来,共采集各类社会资源信息50万余条,“两实人口”信息50000余条,手机信息1650条。
目前,社区警务工作站已成为民警开展“专职化、社会化、信息化”警务工作的落脚点、掌握社情民意的信息点、处理治安问题的执勤点,成为集打击、维稳、防范、管理、服务于一体的第一道防线。通过社区民警专职化,切实做到了管人更到位、控案更有效、防范更主动、服务更周到,既减轻了派出所民警的负担、节约了警力资源,又收到了零距离服务群众的良好效果。