上海将对"失独家庭"开通法律援助绿色通道
特别扶助金标准有望进一步提高
上海市司法局与民政部门将通过建立信息共享机制，为符合法律援助条件的“失独家庭”提供法律援助服务。8月12日，记者从上海市人大获悉，本市将开通法律援助绿色通道，“失独家庭”向法律援助机构申请法律援助，做到优先接待、优先受理、优先指派，同时探索在法律援助咨询过程中引入心理咨询，对“失独家庭”开展心理疏导。市卫生计生委、市财政局计划进一步提高“失独家庭”特别扶助金标准。
今年两会期间市人大代表曾铮提交了一份《关于加强失独家庭社会保障的建议》，呼吁对失独家庭提供切实有效的法律援助。通过调查，曾铮发现失独家庭普遍关注子女因意外身亡的法律维权、养老过程中的法律维权以及财产归属问题的法律问题。曾铮表示，失独老人监护人问题，同样需要从法律层面予以界定澄清，建议由政府有关部门出面牵头，组织搭建平台，聘请专职法律援助的律师，对于失独家庭所遇到的法律维权问题提供咨询服务。
上海市司法局表示，“失独家庭”作为社会弱势群体是法律援助的重要服务对象。下一步，上海市司法局将加强与民政部门的沟通协调，推动在本市各区县司法局建立与民政部门信息共享机制，实时掌握辖区内“失独家庭”情况，通过资源共享、优势互补的方式，及时为符合法律援助条件的“失独家庭”提供法律援助服务。同时，积极联系律师协会、老龄办、妇联、残联等单位和部门，为不符合法律援助条件但确有实际困难的“失独家庭”提供免费的法律帮助，维护其合法权益。
为了方便本市“失独家庭”申请并获得法律援助，还将开通法律援助绿色通道。同时探索在法律援助咨询过程中引入心理咨询，聘请心理咨询师、社会工作者等专业人员对“失独家庭”开展心理疏导。对于80岁以上或者行动不便的失独老人提供上门服务，方便他们申请并获得法律援助。
此外，司法局将加强与上海市律师协会协作，把有关维护老年人合法权益的业务培训纳入律师协会组织的继续培训教育计划之中。
另外，上海市妇联曾联合复旦大学社会发展与公共政策学院对上海失独家庭状况、失独父母生活需求开展调研，调研估算本市“失独家庭”总量约为4万户，并预测2030年“失独家庭”总规模将达到8.8万户。
上海市卫计委透露，目前独生子女死亡家庭父母的特别扶助金为每人每月500元（国家标准340元）。根据全市计划生育家庭特别扶助金动态增长机制，市卫生计生委、市财政局正计划进一步提高特别扶助金标准。同时，根据市政府印发的《关于本市贯彻社会救助暂行办法的实施意见》，“失独家庭”如符合“三无”（无劳动能力、无生活来源、无赡养人）条件，可纳入特殊救济对象，享有高于低保标准的生活救助待遇。
