现在,辽宁省抚顺县在8个基层派出所设立了人民调解室,每个人民调解室设专职人民调解员,专门调解派出所受理矛盾纠纷。驻所人民调解室设立两年来,成功调解矛盾纠纷460件,派出所民警因从调解纠纷的工作中抽出身来,而把更多的精力投入到治安防控和打击犯罪工作中,辖区的治安形势明显好转。
抚顺县在派出所设立人民调解室始于2014年8月。该县县委政法委副书记江涛说:在农村,百姓之间有矛盾纠纷首先就会想到找警察,所以派出所承担大量的矛盾纠纷化解工作。为了减少因化解矛盾过多占用警力,也为了提高矛盾纠纷化解能力,使有限的警力得到更加有效的配置,我们在派出所设立了人民调解室,对派出所受理的、适用于人民调解的矛盾纠纷进行化解。
据介绍,抚顺县制定下发了《关于建立公安行政调解与人民调解对接工作机制的实施方案》,从指导思想、工作目标、工作原则、工作方式、工作范围、工作职责、工作程序、工作保障等方面构建起了公安行政调解与人民调解对接联动的框架和操作规范。规定公安派出所对非警务范围的民间纠纷,经处警民警现场调解不能当场化解的,在征得当事人同意后,可移送至驻所调解室进行调解;派出所对符合调解处理的治安案件、轻微刑事案件中的民事损害赔偿事项,当时人愿意以和解方式解决的,可移送至驻所调解室进行调解;派出所对尚不具备治安裁决或刑事程序受阻案件中的民事损害赔偿事项,在征得当事人同意后,可以委托驻所调解室先行调解。
抚顺县在退休的政法干警、基层干部和政法院校毕业的大学生中遴选出8人担任8个驻所调解室的调解员,对这些调解员进行了培训,并半年召开一次全县的公安行政调解与人民调解对接工作联席会议,总结通报工作开展情况,研究解决存在的问题。为调动驻所人民调解员工作热情,抚顺县每月为每名调解员发放800元的生活补助,每成功调解一件矛盾纠纷,还奖励人民调解员100元钱。
抚顺县峡河乡眼望村村民王某某和倪某因宅基地纠纷拳脚相加,造成王某某受轻微伤。峡河乡派出所人民调解室用了两天时间成功调解了这起纠纷,派出所也查结了这起案件。8月5日,王某某给派出所送来感谢信,他说:没想到这么快就结案了,赔偿的钱也到位了,要是去县里法院打官司,至少得两三个月时间。(刘天红)