四川省人大常委会正式启动律师参与信访法律咨询工作
律师坐镇信访室 开法律“药方”
“您这个案子，属于民事诉讼范围，可以向法院起诉，确实有困难还可以去司法局申请法律援助。”8月3日上午，来自四川致高守民律师事务所的宋关平律师在四川省人大常委会信访接待室开始了接待工作。在2个半小时的接访时间里，宋关平为来自成都市锦江区和泸定县的2位来访群众提供了法律咨询服务。
这标志着律师参与省人大常委会信访法律咨询工作正式启动。从8月到12月，四川致高守民律师事务所、泰和泰律师事务所、四川明炬律师事务所、国浩律师（成都）事务所、四川公生明律师事务所等5个律所将在每周三依次参与省人大信访法律咨询工作。
多次信访这次得到专业解答
宋关平当日接访的第一位当事人，是泸定县的刘大爷。宋关平了解到，刘大爷因与当地某行政部门一下属单位的施工合同纠纷，将该单位告上法庭。因不服法院生效民事判决，多年来，刘大爷多次进行信访。宋关平耐心地帮刘大爷理解相关部门所作的法律处理意见。对于刘大爷不满法院判决的情况，宋关平建议可向检察院提起抗诉，重新收集证据后再依法启动相关程序。
成都市锦江区的赵大姐来省人大反映的是邻里纠纷，她认为楼上住户有侵权行为。宋关平认为这属于民事诉讼范围，建议赵大姐在专业人员的辅助下起诉。对于赵大姐自拟的起诉书，宋关平也指出了格式及基本材料不足等问题。“确实有困难还可以向司法局申请法律援助。”宋关平告诉赵大姐。
律师参与人大信访有规范
今年以来，省人大常委会信访办将推动律师参与人大接访和提供法律咨询工作作为信访体制改革下人大信访工作新方法新思路列入2016年工作要点，在省人大内司委、省司法厅、省律师协会的大力支持下，确定了律师参与人大接访和提供法律咨询工作的范围、方式方法和工作机制，明确了工作职责和流程，制定了《律师参与人大信访法律咨询工作规范》。
对于律师参与人大信访法律咨询工作履职，《工作规范》从听取信访人诉求、对信访人进行法治宣传教育和对符合法律援助条件的信访人引导其按规定的程序申请法律援助等7方面提出明确要求。
工作起步需不断总结完善
对于省人大创新信访工作的做法，宋关平表示，在人大信访工作中，有相对独立和专业的法律咨询人员参与其中，一定程度上可以化解矛盾，将纠纷引入到正常的司法程序中去。“律师参与省人大信访案件的化解和咨询工作刚刚起步。”省人大常委会信访办相关负责人表示，省人大将通过律师参与化解和咨询涉法涉诉信访案件制度，维护信访人合法权益，引导信访人通过法律途径解决问题，化解涉法涉诉信访案件纠纷，维护社会和谐稳定。（宋锫培）
