为了“天下无拐”，他们一直在战斗

记“全国先进基层党组织”公安部刑侦局“打拐办”党支部

　　7月1日，在这个特殊的日子里，公安部刑事侦查局打击拐卖妇女儿童犯罪办公室（以下简称“打拐办”）党支部，被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。

　　现有在编党员干部4名，这样一支看起来势单力薄的队伍，却扛起了组织、指导全国打击拐卖妇女儿童犯罪的重担，交出了一份令党和人民满意的答卷。

　　一直以来，忠诚奉献是“打拐办”党支部永恒的政治基因，一心为民是“打拐办”党员干部一贯的工作作风。打击拐卖犯罪“零容忍”、解救被拐儿童妇女“零懈怠”，是“打拐办”党支部的工作原则，“天下无拐”的美好愿景激励着他们一路向前。

　　政治建警，忠诚奉献是他们不变的底色

　　“我志愿加入中国共产党……”“我愿献身于崇高的人民公安事业……”加入中国共产党、成为公安战线一员时的誓言犹在耳边。多年来，“打拐办”党支部牢记誓言，用实际行动践行着共产党员、人民警察的忠诚与担当。

　　忠诚，是公安队伍永恒不变的警魂。“打拐办”党支部立足本职工作，筑牢忠诚警魂，不断夯实忠实履职的思想根基，在打拐反拐工作中做出了突出的成绩。

　　“只要拐卖案件一天未破，就一天不放弃侦查；只要被拐人员一天未找到，就一天不停止查找；只要群众报案，就第一时间核查处理；只要群众提出疑问，就必须耐心解答，绝不冷漠推诿。”这是“打拐办”党支部在长期的打拐工作中形成的“四项铁纪”。

　　在“打拐办”党支部的带领下，全国打拐、反拐工作者团结一心、全力以赴，向拐卖犯罪发起凌厉攻势，交出了一份令党和人民满意的成绩单。党的十八大以来，全国公安机关共侦破拐卖妇女案件8.6万起、拐卖儿童案件2.1万起，解救被拐妇女14.4万名、儿童9.5万名，抓获犯罪嫌疑人9.4万名，打掉犯罪团伙2.8万个。

　　“坚持政治建警，铸牢忠诚警魂”是公安工作和队伍建设永恒的主题。在“打拐办”党支部建设中，支部书记以身作则、以上率下，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准要求自身、带好队伍；党支部每名党员坚持吃苦在前、享乐在后，冲锋在前、立功在后，在业务工作和队伍建设中屡创佳绩。支部党员分别荣立一等功1次、二等功6次、三等功8次、嘉奖13次。

　　“哪里需要，哪里就有我们的身影。”2012至2013年间，为侦办一起特大跨国拐卖案件，“打拐办”党支部的党员在疫病流行、危机四伏的安哥拉执行任务长达近百天，克服重重困难，一举摧毁了多个绑架、拐卖犯罪团伙，展现了优良的战斗作风和强烈的大局意识。

　　一心为民，守护千家万户的团圆

　　为民，是公安工作的风向标，群众工作是公安工作的生命线。在长期的打拐工作中，“打拐办”党支部坚持把人民群众放在最高位置，为守护千家万户的团圆不断努力。

　　开展打拐专项行动！一声号令，“打拐办”在公安部党委领导下，2009年以来在全国范围内组织开展了声势浩大的打拐专项行动，成为全国打拐队伍的先锋号、排头兵。

　　“凡是接报儿童失踪和被拐的案件，必须立即开展调查，第一时间组织查找。”在打拐专项行动之初，“打拐办”党支部就立下了这样的规定。

　　“想民之所想，急民之所急。”“打拐办”党支部在工作中坚持以民为本。针对人民群众反映强烈的拐骗、组织儿童乞讨，拐骗、强迫聋哑人违法犯罪以及跨国拐卖犯罪等，分别组织开展了针对性、实效性强的专项打击行动，成功打掉了一大批幕后组织犯罪团伙，解救了一大批被拐骗、被操纵的未成年人、聋哑人和被跨国拐卖的妇女，有效地保护了广大群众的合法权益，维护了社会治安大局稳定。

　　据“打拐办”相关负责人介绍，开展专项行动以来，全国公安机关共破获拐卖案件12.7万起，抓获犯罪嫌疑人14.5万名，解救被拐妇女儿童26.4万名。

　　打拐无国界。为遏制跨国拐卖妇女犯罪的高发势头，“打拐办”积极开展国际合作，2009年至今，连续多年与越南、缅甸、老挝警方开展了边境地区联合打拐专项行动，共解救外籍妇女数千名，抓获犯罪嫌疑人上千名。

　　打拐工作看似简单、平凡，但侦办每一起拐卖案件都需要辗转奔波、披星戴月，甚至要面对生与死、血与火的考验。

　　“不深入一线，就不可能了解打拐工作的复杂性、艰巨性，也就难以组织好拐卖案件的侦办工作。”“打拐办”党支部的党员们是这样说，更是这样做的。

　　分赴各地参与犯罪嫌疑人追踪，翻山越岭深入偏远乡村解救被拐妇女儿童，风餐露宿、夜以继日对他们而言是工作常态。很多拐卖妇女儿童案件发生在条件艰苦的偏远乡村，为了解救被拐妇女儿童，他们经常深入偏远地区，时刻面临着各种危险。

　　排查、蹲守、收网，一起案件的破获需要打拐民警艰辛的付出。2014年底，“打拐办”党支部指挥各地公安机关深入社区农村，主动排查深挖、梳理出涉及四川、河北、山东、河南等地的一批涉嫌贩卖婴儿的犯罪线索，成功摧毁6个跨省贩卖婴儿犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人171名，解救被拐卖婴儿64名。

　　完善机制，推动打拐工作迈上新台阶

　　人员少、任务重，“打拐办”党支部如何取得一个个显赫的战绩？

　　古语有云：“能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。” “打拐办”党支部一方面积极发动社会力量，推动形成全民反拐打拐的新格局，另一方面积极推动相关政策、法律法规的出台。

　　“群防群治，全民反拐，为失踪儿童家庭实现团圆梦想。”在公安部儿童失踪信息紧急发布平台的微博首页上有这样一段话。今年5月15日，该平台正式上线，全国各地打拐民警可在该平台上通过官方微博等新媒体、高德地图等移动应用向公众发布准确的儿童失踪信息，同时推送到儿童失踪地周边的相关人群，让更多群众从官方获取准确信息，协助公安机关快速侦破拐卖案件。截至目前已利用该平台找到55名失踪儿童。

　　凡事预则立。研究提出预防、打击拐卖案件对策是“打拐办”的一项重要职能。为了更好地促进打拐工作，“打拐办”积极推动相关政策的出台，做好打拐的基础性工作。

　　“买方”一律入罪的规定可以说是打拐工作的里程碑。为进一步加大对拐卖犯罪买方市场的打击力度，“打拐办”积极会同立法机关研究修改刑法，最终“收买被拐妇女儿童一律入刑”写入了刑法修正案（九），从源头上遏制了拐卖犯罪的发生。

　　打拐DNA信息库的建立为打拐提供了重要支撑和保障。为解决儿童被拐多年后相貌发生变化不易识别的问题，“打拐办”推动建立了世界上第一个打拐DNA信息库，推行来历不明儿童摸排比对机制，让4000多名被拐多年的儿童重新与父母团聚。

　　为解决儿童失踪不能第一时间立案的问题，公安部会同最高法、最高检等部门出台司法解释，明确公安机关接到儿童失踪或者已满14周岁不满18周岁的妇女失踪报案的应当立即以刑事案件立案，迅速开展侦查工作，建立了侦办拐卖儿童案件责任制、儿童失踪快速查找机制，强化了督办督查制度。

　　此外，“打拐办”积极会同民政部门加强拐卖受害人的救助和临时安置，出台打拐解救儿童收养办法，解决打拐解救受害人安置送养问题，帮助其回归家庭和社会。

　　为了更好地发动社会力量参与到打拐工作中，“打拐办”党支部通过电话、微博等方式与被拐儿童亲属、打拐志愿者和网友进行实时互动，使遍布全国的18万名打拐志愿者成为了公安机关打拐反拐工作的有力帮手。同时，积极通过电视、报纸、网络等各种媒体开展反拐宣传，使打拐反拐工作家喻户晓、妇孺皆知，营造了家家关注、人人参与的良好氛围。（中国警察网北京7月1日电）