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北京西城新街口司法所走出法宣社会化成功路径

2016-05-27 08:22  来源:法制日报  责任编辑:张晓君
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  普法讲堂有名师社会力量来帮忙

  北京新街口司法所走出法宣社会化成功路径

  邀名师、请专家,把大家关心的法律问题集中在“司法大讲堂”,送进机关、社区、学校、企业和军营;借助社会力量,通过项目运作的全新方式在辖区内推进矛盾化解和普法宣传服务;结合辖区发展需要,将普法宣传与地区治理紧密结合,助推辖区依法治理水平……很难想象,做了这么多事的竟然是一个总共只有5人的基层司法所——地处北京市核心地带的西城区新街口司法所,而事实上,他们做的工作还远不止这些。“六五”普法期间,西城区新街口司法所围绕建设和谐宜居首善之区的标准和要求,通过整合地区法治资源,健全普法机制,打造普法平台,走出一条法治宣传教育社会化的成功路径。

  专家力量打造专业普法平台

  在新街口辖区内,提起“新街口司法大讲堂”,很多人都会竖起大拇指,这个“讲堂”里有不少专家、名师,专门给辖区群众讲解大家最渴望知道的法律知识,北京电视台“第三调解室”栏目的专家调解员刘跃新、西城法院“巡回法官”赵海都是固定讲师,辖区内的资深法官、检察官、公安民警、律师、公证员等等,共同构成强大的专家队伍。

  不久前,中海国际中心内,一场围绕婚姻家庭问题的法治讲堂又“开课”了,主讲人就是有着丰富调解经验的刘跃新。课堂上,刘跃新以自己调解过的案例切入,为大家详细讲解了婚姻家庭方面的法律知识,听课群众一个劲儿地说:“今天讲的内容太有用了!”

  新街口司法所所长夏威告诉《法制日报》记者:“中海国际中心内有很多金融、文化创意类企业,也是司法所‘法律进楼宇’的重点对象。前期,中海物业通过摸排了解到,不少企业职工都对婚姻家庭方面的法律知识特别感兴趣,于是便主动联系司法所,邀请‘司法大讲堂’安排一期相关内容的授课。收到邀请后,我们立刻联系专家,组织了这次面向企业职工的婚姻家庭课堂,效果非常不错。”

  记者了解到,“新街口司法大讲堂”早就成了新街口地区的普法品牌,每年至少组织12场,授课内容完全根据授课对象需求来定,授课地点也同样根据需求,哪里需要就走到哪里,可能在社区、可能在学校、也可能在军营。授课形式上,经常合作的讲师们都已达成默契,案例说法、现场互动成了主要授课方式,让法律学习变成了一件有趣的事。

  社会力量满足辖区法律需求

  说到新街口街道的普法品牌,除了“新街口司法大讲堂”,与晨夕法律服务中心的联手也不能不提。

  “六五”普法期间,为了更好地满足辖区群众法律需求,新街口司法所与社会公益组织晨夕法律服务中心签约,以项目运作方式,在辖区内推进矛盾化解和普法宣传服务项目。从那之后,无论是法治宣传还是矛盾化解工作,新街口司法所都有了不少的好帮手。

  王春丽就是晨夕法律服务中心委派到新街口街道开展普法宣传工作的专职社工,自从来到司法所,她就没闲着。在普法过程中,王春丽发现,很多老年人非常关心自己百年之后遗产如何处置,可对遗产分配的法律规定和立遗嘱的程序都不清楚。因此,王春丽牵头与中心团队共同设计了一个“老年人财产管理普法咨询项目”,把老年人经常遇到的婚姻、继承问题逐一梳理,给出专业的讲解和解决方案。

  从那之后,王春丽更忙了,用夏威的话说,她大部分时间都在“转点”,带着她制作的课件往返于各个社区活动室,讲解法律知识,解答法律问题。

  而与此同时,晨夕法律服务中心委派的另外3名专业社工则以街道人民调解员的身份,配合司法所工作人员开展调解工作,每年调解的案件量都在400件以上。

  夏威对记者说,在基层法治宣传工作中,司法所拥有了解群众需求、善于搭建平台的能力优势,社会组织拥有更多的专业力量,两者结合解决了基层专业力量不足的问题,实现居民需求与专业社会服务有效对接,让居民享受更优质的公共法律服务。

  发挥专业优势服务辖区发展

  西城区是北京的老城区,随着北京城市功能调整,西城部分地区成了拆违和人口疏解的重点区域,新街口司法所辖区内的白塔寺-宫门口地区就是其中之一。根据街道确定的原则,必须秉着“和谐拆违”的原则,尽可能说服住户主动拆除。而要达到这一目的,有效的政策和法治宣传是最关键一环。

  在针对这一地区的拆违中,新街口司法所司法助理员李素婷成为拆违办群众工作组的专职人员。在过去的一年半时间里,李素婷每天挨家挨户走访,向居民宣传城市环境治理、出租房屋和流动人口管理、城市住房保障等法律、法规和政策,争取大家的理解和支持。

  “刚开始时,群众抵触情绪比较大,谁都不愿意先拆,不让进门的、破口大骂的都遇到过,要让工作顺利进行下去,首先就得有耐心,其次还得有技巧。”李素婷告诉记者,为了让大家支持和理解拆迁工作,他们在宣传过程中,提前设计好了拆迁后的改造方案,将效果图呈现在居民面前,让大家看到拆除违章建筑后将会迎来怎样的环境变化,遇到生活困难的住户,还会主动帮助联系街道、社保,尽可能帮助他们解决问题。正是靠着贴心和耐心,拆违工作顺利完成,实现了普法宣传与专项治理的同步推进。

  夏威告诉记者,做了多年基层司法所工作,他们越来越觉得,法治宣传不能是政府单方面的事,更不能靠灌输式的教育方式,正因为如此,在“七五”普法期间,他们想进一步推进把法治宣传教育社会化,让更多人参与进来。(黄洁)

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