河南沁阳335个村(社区)全设矛调工作室
多方联动实现一站受理联合化解
“您相信谁，就可以选择谁来处理您的问题。”如今，凡是到河南省沁阳市矛盾纠纷调处化解中心反映问题的人员，都会被工作人员引导到调解人才专家库的图片栏目前，它设在大门口的显著位置，有专家的照片和简历。
“不少反映问题的群众担心受到不公正对待。为打消他们的这种顾虑，我们在市、乡两级矛盾纠纷调处化解中心成立了由265名法律专家、调解能手、资深律师、部门业务骨干等人员组成的调解人才专家库，让他们自己挑选。”沁阳市委常委、政法委书记崔卫红近日向《法制日报》记者介绍说。
“我们积极构建市、乡、村三级矛盾纠纷调处化解工作平台，形成融合联动、高效运转的多元化矛盾纠纷排查调处化解体系，提升了公众安全感和满意度。”崔卫红手头的一组数据显示，2015年，该市共排查受理调处矛盾纠纷2381起，化解2285起，化解成功率达96%；今年一季度，累计排查矛盾纠纷604起，化解585起，化解成功率达96.8%。
沁阳市委政法委副书记、市综治办主任王兆向记者介绍，该市在市一级设立矛盾纠纷调处化解中心，在所辖的13个乡镇(办事处)建立乡级矛盾纠纷调处化解中心，在335个村(社区)建立村级矛盾纠纷调处化解工作室，全面推行专职人民调解员进驻制度。同时，在市、乡、村三级建立群众诉求与矛盾化解信息平台。
在沁阳市矛盾纠纷调处化解中心，记者看到，这里设有远程视频语音接访系统，不仅可以对乡级矛盾纠纷调处化解中心的工作情况进行实时监控，接访领导与群众还能通过视频进行交流。中心设有接访服务区、矛盾调解区、法律服务区，信访局接访科、催查科，司法局基层科、法律援助中心人员分别进驻，4名专职人员调解员负责为群众答疑解惑。
崔卫红介绍，矛盾纠纷调处化解平台与行政机关、司法机关、仲裁机构、法律服务机构、专业调解组织、调解专家等联动，实现“一站式”受理纠纷、“联合式”化解矛盾。对受理的每一起纠纷，先组织专职调解员进行调解，调解成功的，签订调解协议书，并为当事人办理司法确认手续；调解不成的，由相关部门人员或调解专家联合调解。同时，选聘律师等人员进驻中心，免费为群众提供法律咨询等服务，引导群众通过诉讼、仲裁等方式解决纠纷。
沁阳市还将人民调解组织向矛盾多发领域延伸，在交通事故、医疗纠纷、劳资纠纷、土地纠纷、婚姻家庭等矛盾纠纷多发领域，成立11个专业化人民调解组织。
“矛盾纠纷的存在，往往影响到群众对党和政府工作的满意度。我们通过建平台织网络，就是要把矛盾纠纷化解在萌芽状态。矛盾纠纷调处化解工作夯实了平安建设基础，平安建设的深入开展，成为全市经济社会发展的基础工程和保障工程。目前，沁阳市经济发展和平安建设成果均走在了全省县级的前列。”沁阳市委书记薛勇说。（张亮 赵红旗）
