北京高院通报行政案件审理情况
近三成行政机关被判败诉 负责人出庭明显增多
4月29日，新行政诉讼法实施一周年之际，北京市高级人民法院于今日召开新闻通报会，向社会通报全市法院行政案件审理情况。一年来，全市法院在审结的一审行政诉讼案件中，行政机关总体败诉率为10.7%，在法院作出判决的案件中，行政机关败诉率达29％。
从2015年5月1日到今年4月20日，北京市法院共受理各类行政案件16281件，同比上升99％。同时，各层级行政机关涉诉案件也实现了普涨，其中层级较高的中央国家行政机关和北京市政府涉诉案件涨幅更为突出。一年来，全市法院共审结各类行政案件13310件，同比上升67.55％。
从案件涉及的领域来看，行政案件相对集中于涉民生领域。其中，有近五成的一审行政案件集中于公安、城建、工商、税务、教育、食品药品监督、卫生、人力资源和社会保障等与人民群众生产生活、生命健康安全等息息相关的领域。从行政案件类型来看，政府信息公开案件占比最大，约占全部一审行政案件的20%。
从败诉案件类型来看，两类案件败诉率呈明显上升趋势。一是行政行为因程序问题被判决确认违法的案件有明显增多，占全部一审败诉行政案件的13.1％。二是行政不作为类案件败诉率有所上升，在一些行政管理领域较为突出。
一年来，涉诉行政机关顺应新法的要求，积极出庭应诉，数量达到587件，应诉水平有了明显提升。其中，行政机关“一把手”出庭应诉的60件，行政机关副职出庭应诉的529人。部分区县政府以及市级政府职能部门的负责人主动带头出庭应诉，有效地带动了本地区本部门的行政应诉工作，司法与行政良性互动向纵深推进。
北京高院行政审判庭庭长娄宇红表示，全市法院充分运用新法赋予的职能，加大行政纠纷协调和解调解力度，努力促进行政争议的实质化解。一年来，全市一审行政案件撤诉案件达1459件，占全部一审结案数的16.7％，同比上升6个百分点。通过协调和解，一大批行政争议特别是矛盾较为尖锐的行政争议得到了妥善处理，实现了法律效果和社会效果的有机统一。（郭京霞 赵岩 刘行）
