建立扁平化指挥调度机制2015年6月10日，广州市公安局

　　自30年前率先在全国正式开通110报警服务平台以来，广东省广州市公安局110报警服务平台不断拓展服务职能、创新服务举措、增强服务能力，在打击违法犯罪活动、维护社会治安秩序、解救危难群众中发挥了重要作用，搭起了一座警民“连心桥”。

　　近年来，广州市公安局110报警服务平台顺应时代发展大潮，逐步发展为集语音报警、快速出警、指挥调度、信息汇集等多功能于一体的复合型指挥枢纽，成为打击犯罪的前沿阵地和救助群众的综合平台。

　　全国首个报警服务平台开通

　　1986年1月，广州市公安局把内部的无线对讲机、总机等设备资源进行整合，成立指挥室，受理群众对于刑事、治安案件的电话报警，开通了全国第一个110报警服务平台，包括蔺梅在内的5名女民警成为最早的一批接警员。

　　1986年1月10日零时，广州市公安局110报警平台正式开通。3个小时后，蔺梅接到了第一个报警电话，“某酒店服务员报警称旅客的行李丢失，基层派出所民警接警后赶赴现场调查”。这一天，110报警服务平台先后接到警情24起。

　　蔺梅告诉记者，起初对接警员的工作没有概念，但后来越来越喜欢这份工作。尤其是得知自己接报的案子被侦破后，很有成就感，“赶上过年值班，接到群众打来的祝福电话，很感动。”

　　1996年3月，“广州市公安局全国首家开通110电话报警服务台”被国务院发展研究中心正式确认，载入“中华之最”荣誉大典。

　　如今，广州市公安局110报警服务平台发生翻天覆地的变化，全市报警电话统一受理，开通了短信、“广州公安”微信报警等服务渠道；建起了面积600平方米、拥有80个接警单元的现代化接处警大厅；日均接警量1.7万余起，平均每起警情接处时间缩短到3分钟。

　　反电信诈骗的前置防线

　　针对新形势下电信诈骗犯罪多发的态势，2015年4月，广州市公安局110报警服务平台设立反电信诈骗中心，开通反电信诈骗专线，将防范打击电信诈骗作为工作重点。

　　广州市公安局指挥中心指挥处处长陈森盛介绍，反电信诈骗中心积极构建公安、金融、通信、宣传等部门共同参与的快速联动协作机制，突破性地将追截群众被骗资金放在接处警首要环节，进一步快接快处电信诈骗警情。

　　此外，反电信诈骗中心通过整合刑侦、网侦等力量，完善合成作战机制和防范打击电信诈骗有功人员专项奖励工作机制，提高宣传预警针对性，有效提升电信诈骗的打防控综合效能。

　　自成立至2015年12月13日，反电信诈骗中心通过直接劝阻汇款及协助拦截诈骗转账资金，成功为1465名群众挽回8252万元损失。110报警服务平台接报，称花都区金都路发生一起暴力砍人事件，引来200余名群众围观。

　　警情通报相关单位、附近民警前期处置、辖区警力迅速到场、120快速赶往现场、交警开通绿色通道、成功制伏嫌疑人……110报警服务平台接报后，及时准确传达指令，协调各警种密切配合，缩短了反应时间，确保了群众安全。

　　这是110报警服务平台指挥处置众多违法犯罪案（事）件的一个缩影。作为捕捉第一手社会面治安动态信息的热线，110报警服务平台依托可视化指挥调度平台，建立了“纵向到底，横向到边，点对点调度”的扁平化指挥调度机制，创新打造了“情报、指挥、巡逻、视频、卡口、网络”六位一体的立体化巡逻防控工作机制。

　　110报警服务平台调度机制的创新，提升了警力快速响应、多警联动的效能，对更有效地打击社会面现行违法犯罪、及时救助群众起到了重要作用。（田海军）