强化责任追究 落实两个责任

　　十八大以来人民法院党风廉政建设问责工作综述

　　党的十八大以来，各级人民法院按照党中央的部署，不断强化党风廉政建设责任追究工作，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，积极推动人民法院党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效，为司法为民、公正司法提供了坚强保障。

　　明确责任内容

　　层层传导压力

　　最高人民法院党组认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。2014年6月，最高人民法院党组研究制定了《最高人民法院党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见（试行）》及贯彻落实意见的分工方案，从6个方面细化了党组落实主体责任的30条具体措施，并明确了落实每一条措施的责任领导、责任单位和工作进度。同年9月，最高人民法院制定了《关于人民法院纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，列明了人民法院纪检监察部门的监督责任清单。2015年12月，最高人民法院党组又审议通过了《最高人民法院党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》，为追责工作提供了制度保障。在最高人民法院的推动下，地方各级人民法院纷纷通过制定落实党风廉政建设责任规定、召开党风廉政建设责任推进会、与相关责任人进行集体约谈、签订党风廉政建设责任书等形式，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任落实机制。

　　严肃责任追究

　　倒逼责任落实

　　十八大以来，最高人民法院积极推动各级人民法院普遍建立了“一案双查”的追责机制，并通过严肃责任追究，倒逼党风廉政建设主体责任和监督责任在各级人民法院全面落实。据不完全统计，全国法院自十八大以来共实施党风廉政建设责任追究270人。从问责线索来源看，来自“一案双查”的217人，占80.4%，来自其他渠道的53人，占19.6%；从问责对象看，有各级法院的党组书记、院长42人，其他领导班子成员121人，部门负责人72人，法院纪检监察干部8人；从追责方式来看，批评教育54人，组织处理21人，党政纪处分213人。

　　通报典型案例

　　加强监督指导

　　十八大以来，最高人民法院先后两次将13名法院院长及相关领导干部被问责的情况向社会进行了公开通报，使广大法院领导干部深感震动和教育，进一步增强了责任意识。与此同时，最高人民法院和各高级人民法院还结合案件管理工作，不断加大对下级法院追责工作的督促把关力度，对有责不问和问责不到位的，加强督促指导，确保相关法院将责任追究工作落到实处。（罗书臻）