2015年以来，辽宁省本溪市公安局明山分局明山派出所立足辖区治安复杂实际，不断健全完善联勤联动机制，最大限度整合资源，积极构建全时空、无缝对接的巡逻防控网络和全覆盖的安全防范体系。2015年前10个月，110警情同比下降12.6%，特别是刑事案件警情同比下降36.6%。

　　针对“基础管控”，构建实战化治安防控体系。明山派出所把全所警力编成8个勤务组，每个勤务组由巡警、治安警、社区警和刑警组成。日常工作中，由主班组负责当日各类案件，副班组开展社会面巡逻防控、动中备勤。他们还先后在辖区重点部位安装、更换了“天网”高清探头139处，整合社会探头286处，最大限度使“天网”和社会视频资源无缝对接。在矛盾纠纷调解方面，他们在商业网点、活动中心、社区警务室、派出所等均设立调解室，选派社区民警、司法干部、单位负责人、社区主任、退休干部组成“速调小组”，探索创新“短、平、快”的调解工作方法。

　　针对“人流轨迹”，构建动态化联勤联动机制。明山派出所在辖区重点部位、人员密集场所、繁华路段推行多警联动、网格布警、全时巡逻、常态备勤，最大限度屯警街面。针对四大家具城地区日趋复杂的治安形势，明山派出所牵头组织搭建了家具城、工商所、消防队等5家单位共同参与的联勤联动处置模式，推动形成一体化勤务、常态化运作、扁平化指挥、全方位响应的警务模式，从根本上解决好“第一时间报警”、“第一时间调度”和“第一时间出警”问题。

　　针对“防控一体”，构建动态治安巡防体系。家具城地区小案高发，他们在集侦破大要案件的同时，高度关注与群众切身利益密切相关的小案。2015年1月至10月，派出所共侦破各类小案件86起，为群众挽回经济损失。针对夏季治安特点，由派出所及商家等共同组成“联动联防巡逻队”分成两个巡逻组，每天在人员流动高峰时段巡守，节假日期间全天候联勤巡逻，尤其是重点加强对“两抢”人员最有可能选择的作案地段开展交叉式动态巡防，不断挤压“两抢”违法犯罪空间。

　　针对“安全防范”，构建大防范格局。明山派出所精心构建“四个一”的宣传联动网，即一个安全防范屏、一份安全防范传单、一套安全防范广播系统、一次防范工作例会。此外，明山派出所还推动“安全防范承包制”，将各商业网点单位的安全防范工作纳入和谐平安单位创建、社会治安综合治理先进单位创建、行业文明先进单位创建“三个创建”范畴，增强了各单位的安全防范责任和意识，形成了“平安创建个个有责，和谐稳定人人有为”的良好氛围。

　　针对“民意导向”，打造群众“家门口”的派出所。明山派出所通过前移服务阵地，把每名民警、每个岗位、每辆巡逻车变成服务群众的窗口。通过开展“一站式”服务”、“一次性告知”，避免群众跑冤枉路；对行动不便的孤寡残疾老人提供上门办理户口登记和身份证等服务；社区警务室全部接通公安网，实现了社区民警网格化办公，充分利用网格优势及时采集信息、加强人口管理、进行网上相关手续审批。

　　明山派出所立足民本警务打造主体化防控体系，实现了社会面巡逻防控、110接处警、勤务管理等一体化、可视化指挥，实现最迅速、最合理的警力配置和指挥决策。（杨广涛）