近期，四川省成都市司法局不断健全学习制度，丰富学习载体，扎实开展会前学法工作，提升了领导干部和工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、依法行政的能力。2015年以来，共开展会前学法17次。其中，党组会会前学法3次，局务会会前学法8次，各种专题培训会会前学法6次。

　　提高认识，健全会前学法机制

　　司法局党组充分利用党组会、局务会及专题培训会等各种会议，强调会前学法是进一步强化领导干部法律意识、规范执法行为、做到依法行政的一种学习教育方式，要求全局处以上干部必须走在学法用法的前列，充分发挥好模范引领作用，带头学习法律、带头敬畏法律、带头遵守法律、带头依法办事，提高干部职工学习法律的自觉性和主动性。全面落实依法行政工作要求，出台了《关于全面深化司法行政改革 促进法治成都建设的意见》，制定了《2015年度“会前学法”工作安排》，对会前学法工作进行了统一部署，对学法的时间、内容、承办单位、主讲人等均进行了明确，做到部署到位，责任明晰，切实让会前学法形成常态。

　　创新形式，丰富会前学法内容

　　领导带头学与全员普遍学相结合，实现“学法用法”全员参与。充分利用党组会、局务会“会前学法”，并将学法范围扩大到处级领导干部。要求各处室参照党组会、局务会“会前学法”，在召开处务会时，结合全局中心工作和处室工作，开展处务会会前学法。并利用各项专题培训会，邀请上级对口部门开展会前讲法，将学法范围覆盖到全局每个人，实现了学法用法人人参与。

　　专家学者辅导与机关干部辅导相结合，科学确定会前学法主题。首先是学习以《宪法》为重点的综合性法律法规和法治理念，将《宪法》作为“会前学法”的重要内容予以安排。并根据工作实际需要安排了新修订的《行政诉讼法》、《保密法》、行政监察相关法律法规等专题学习。其次是学习以《党政干部选拔任用条例》为重点的党内法规。除将党章、纪律处分条例等作为会前学法内容外，结合处级、副处级干部调整的实际需要，重点安排了《党政干部选拔任用条例》及相关党内法规、规范性文件的专题学习，确保干部调整严格按照新规进行。最后是学习行政执法常用法律法规。根据各处室行政执法实际需要，将《律师法》、《公证法》、《司法鉴定管理条例》等与司法行政业务工作密切相关的法律法规作为“会前学法”的重要内容。

　　机关自身学法与社会普法相结合，着力增强全民法治观念。市司法局作为全市普法工作牵头单位，在依托“会前学法”促进机关领导干部带头学法用法的同时，将“挂包帮”、“双报到”、“走基层”等与普法宣传结合，根据基层“菜单式”需求，开展普法教育。并依托“法律七进”、“法治大讲堂”等各类平台，深化普法宣传，引导全民树立自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治思维。

　　成效明显，工作有序推进

　　市司法局将“会前学法”工作落实情况纳入年度考核，完善法治档案制度，在年度述职外，推行领导班子及成员年度述法制度，切实提升领导干部学法用法意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。目前市司法局干部职工学法用法蔚然成风，依法行政意识日益浓厚，法治理念、法治思维、严格依法履职尽责意识明显提升，内部工作、行业管理更加规范化。（谢咏 孙小虎）