全程监控 一案一评 即错即纠

无锡惠山全程监督促进执法规范化建设

　　2015年以来，江苏省无锡市公安局惠山分局坚持问题导向，主动把信息化建设、研发、应用融入执法安全、执法考评、执法监督的全过程，不断规范基层所队和一线民警的执法行为。截至目前，惠山分局涉及执法的群众投诉同比下降四成，未发生一起执法安全事故。

　　监控全覆盖实现处警办案全程监督

　　在2014年执法检查“回头看”和执法场所“四个一律”专项治理的基础上，惠山分局坚持高标准严要求，加大科技经费投入，及时完成13个派出所的执法办案场所改造升级工程，在各单位接待区、办案区、纠纷调解室全部安装电子监控设备，并统一汇聚接入惠山分局监控平台，实现对全区公安机关执法办案场所的实时监控全覆盖。

　　此外，惠山分局根据日常执法执勤工作需要，给一线民警配发执法记录仪365台，为各接警巡逻单位增配52只PAD，实现对民警现场执法的可视化全程监督。

　　“一案一评”系统提高办案质量

　　2015年以来，惠山分局充分利用江苏省公安厅执法监督系统运行成果，从分局实际出发，自主研发“一案一评”系统，将执法考评内容全部纳入系统应用模块，统一标准要求，并结合法制部门日常案件审核审批工作，将个案问题逐条录入系统，及时提醒办案单位整改反馈。惠山分局还建立办案民警执法质量电子档案，将民警执法优劣情况与评先评优、通报问责挂钩。

　　为有效解决日常执法办案中易出现的取保候审、收容教育、强制隔离戒毒等各类强制措施超期的问题，惠山分局还自主研发了执法办案提醒平台。

　　截至目前，惠山分局通过“一案一评”系统主动查改涉及立案定性、初查措施、涉案财物管理等方面的问题50余个，通过执法办案提醒平台预防超期办案30余起。

　　定量抽样实时化监督执法办案

　　惠山分局全面加强对案件考评系统中异常数据、问题信息的综合研判和梳理分析，及时发现执法办案过程中法律文书、涉案财物、办案期限等方面存在的普遍性、苗头性问题，提出针对性整改措施，并先后制订10余项执法指导意见，有力服务领导决策和侦查实战。

　　此外，依托民调督导回访中心，惠山分局每月定量抽取各派出所有效接处警、案件办理样本进行打分，加强自我评估整改，及时做好回访、沟通、反馈工作，实现法律效果与社会效果的有机统一。（王修 丁益峰）