近年来，根据“210工程”建设部署要求，河南省公安厅紧紧抓住中央加大政法基础设施建设投入的历史机遇，超前规划，健全机制，强力推进，全省公安基础设施建设实现了跨越式发展和历史性突破。

　　据统计，2010年至2015年，中央预算内投资计划共批复河南省201个公安业务技术用房和监管场所建设项目，河南省各级政府配套资金及时到位，全部按期开工；全省有106个所队以上公安机关被评为省级精神文明单位，277个公安派出所被评为一级派出所，39个公安监管场所被公安部评为一级所。

　　党政牵头 形成整体联动格局

　　河南省委、省政府高度重视公安基础设施建设工作，成立了以省委常委、常务副省长为组长、分管副省长为副组长，各职能部门主要领导参加的基础设施建设领导小组。省委、省政府专门下发了两办文件，省公安、发改、财政、国土、住建等厅局（委）先后联合下发了基础设施建设管理办法。各地党委政府积极响应，将基础设施建设工作与平安建设挂钩，相关政府职能部门整体联动的工作氛围日趋浓厚。

　　河南省副省长、公安厅厅长许甘露多次对“210工程”建设和基础设施建设工作作出批示，要求采取得力措施，加强督查指导，确保按时按质出色完成河南省“210工程”。

　　结合工作实际，河南省公安厅先后建立了一系列激励和督办机制。实行“约见制”：针对个别公安基础设施建设项目进展迟缓的问题，省厅主管领导和警务保障部主要领导约见项目单位负责人，进一步加压驱动；推行“跟踪法”：省厅要求新批复项目单位主管领导在规定的开工日期前，每月月底前携带相关进度证明文件，到省厅警务保障部汇报当月工作进度和下月工作计划；下达“督办令”：对于整体项目进度滞后或单个项目长期进展缓慢的省辖市，省厅主动商请有关部门下发“督办令”，严明各项整改要求，促推项目进度；收回“补助款”：对于迟迟无法开工，资金长期闲置的项目实行“零容忍”，以维护项目审批的严肃性，确保开工率。

　　狠抓队伍 夯实建设工作基础

　　工作中，河南省公安厅始终坚持项目进度和队伍培养两轮驱动，通过抓培训、抓规范和抓设计，努力为全省公安基础设施建设工作服务好、引好路。

　　据统计，目前河南省公安基础设施建设专门机构和从事基础设施建设岗位的民警，分别从2009年的20个、100余人，增加至现在的163个、250余人。全省已经形成一个比较稳定的，年富力强、责任心强、懂业务会管理的公安基础设施建设队伍。为进一步加强项目人才培养，河南省公安厅先后举办全省规模的公安基础设施建设工作专项培训班4期800余人次，培训范围覆盖全省所有的市、县公安局主管局领导、警务保障部门主要负责人、主管领导、基建办所有人员。

　　工作中，河南省公安厅专门将近年来有关基础设施建设工作的指导性文件收集汇编成册，供全省基建民警随时查用。同时，将相关政策法规作为警务保障部门大练兵的重要内容。2012年5月，河南省公安厅召开全省公安基础设施建设项目讲评会，选择3个地市代表作为“项目分析师”，采取“以案析理”的方式，对部分项目的程序、管理等要素进行了讲评，与会人员均表示受益匪浅。

　　此外，河南省公安厅在充分借鉴先进省市项目设计理念的基础上，结合公安业务工作实际和公安部制定的《设计规范》，统一设计了10套派出所图纸供项目单位选用；推荐评选了20套业务技术用房设计方案，指导全省各级公安机关项目设计工作。

　　健全制度 力争个个都是“精品”

　　把规划内所有项目做成“精品工程”，是河南省警务保障部门的永恒追求。河南省公安厅副厅长吴忠华告诉记者，目前河南省公安厅建立健全了一系列适应任务需求、操作简便、见效迅速的制度体系，为全省公安基础设施建设的有序推进提供了坚实的制度保障。

　　一是建立月报制度，项目单位每月初上报工程项目进展情况，以便省厅警务保障部及时掌握全省进度，适时跟进，有针对性地进行督促指导。二是建立排名制度，省厅根据中央已批复项目的进展情况，按开工率、竣工率和信息上报情况进行打分排名，连续两月排在后5名的省辖市公安局，取消年终公安装备财务工作评先资格。三是建立奖惩制度，凡中央已批复项目不能按时开工的，不得申报新的项目。四是建立承诺制度，凡对土地和配套资金的承诺落实不到位的，不得申报新的项目。五是建立会签制度，省公安厅与省发改委对公安基础设施申报项目实行会签制度，确保了中央补助资金能够最大限度地发挥效益，同时也确保了项目按期开工率。六是建立项目库制度，凡列入“十二五”规划的项目，项目单位要做好项目前期准备工作，并将项目前期准备工作信息录入全省基础设施项目库，省公安厅以此作为申报年度计划的主要依据。七是建立互评制度，省公安厅不定期抽调部分省辖市公安装备财务部门基建骨干，分组对全省公安基础设施建设工作进展情况进行交叉互评。八是建立分包制度，省厅警务保障部每位班子成员分包2至3个省辖市公安局，实行不定期督导。

　　随着“210工程”建设的不断深入，按照公安部和河南省委、省政府的部署要求，在整体推进装备财务建设的同时，河南省公安基础设施建设向前迈进了一大步，极大地提升了河南警务保障整体水平，为做好公安工作提供了坚强的保障。（夏吉春 霍琦）