线上风光 线下奔波

　　重庆巫溪法院“互联网+”掠影

　　虽然地处渝东北山区，重庆市巫溪县人民法院却通过“互联网+”思维，在信息化建设中活用马锡五审判方式，多走乡串户、多听群众意见，走出一条司法为民的新路子。

　　线上：用足互联网手段

　　日前，重庆市巫溪县人民法院下堡人民法庭干警通过QQ，组织分居在北京、武汉两地的夫妻陶某和覃某达成离婚协议，并通过法院专递委托双方当事人所在地法院协助送达，避免了当事人和法官的奔波劳累。这个案例是巫溪法院探索司法为民“互联网+”新路子的一个缩影。因为辖区外出务工人员多，被告到庭率低，组织双方调解难度大，该院及时总结工作经验，已经探索出一套行之有效的远程工作模式。

　　在法院信息化建设大背景下，巫溪法院紧跟“互联网+”浪潮，针对当事人年轻化、知识化及外出务工多的特点，通过电邮、远程视频接访中心开展工作，开通官方微信、微博、QQ，研发推广案件二维码等，大力开展网上调解、电子送达、裁判文书上网等工作，让当事人在诉讼中尽量方便省心。

　　近年来，该院已通过QQ等手段成功办理多起民事纠纷，规劝多起被执行人主动履行给付义务。“既节约了诉讼成本，减轻了当事人的诉累，又提高了调解效率，受到了人民群众的好评。”该院院长郑峰嵘如是说。

　　线下：下沉到最后一公里

　　在用好“互联网+”做好信息化建设同时，巫溪法院坚持将司法力量下沉，用“最土最笨”的方法，把司法服务落地到百姓家门口。

　　全国法院先进个人、下堡法庭庭长廖子怀说：“我们要求尽量上门送达法律文书。上门送达是件费力不讨好的事，还有不明道理的当事人骂你。但上门送达可以了解当事人的想法，可以进一步了解案情。”

　　本着解决案子的目的，巫溪法官们大多都愿意亲自坐上车来回跑几个小时。

　　“巫溪山高坡陡，有时在山路上颠簸时我也在想，跑这么久去送那几张法律文书，究竟值不值？但是，实践证明，几页纸是很薄，延绵的却是我们法官和人民群众的感情！” 廖子怀表示。

　　巫溪法院要求大力开展巡回审判，坚持带案宣传。巫溪的山高，巫溪的山大，老百姓就住在大山深处，到派出法庭或者是到法院机关来打一场官司，费时费钱更费精力。巫溪法官坚持最大限度减轻群众的诉累，主动开展巡回审判。

　　该院民一庭老法官贾尚安说：“还有一个因素，就是山区群众法律知识欠缺，对一些法律知识不理解。我们会在巡回审判结束后，给群众普及一些法律知识，巡回审判的现场又是我们的普法进村院坝会。”为了减少当事人奔波，该院始终坚持“一锤锣式”庭审，要求审判人员力争一次庭审结案。

　　“山区交通不便，来回奔波花费的成本大，可以帮他们省下一点交通费、误工费。”贾尚安说。

　　线上线下：背后看不见的工夫

　　无论是线上琢磨，还是线下奔波，都是为把重庆法院“理念更加为民、程序更加便民、结果更加护民”的工作方针落到实处，背后得下一番苦功夫。

　　为了畅通线下网络，巫溪法院着力优化便民诉讼网络，进一步发挥巡回审判站、点、员的职能作用，依托便民诉讼网络大力开展巡回审判。

　　为了支撑线上举措，巫溪法院坚决实行司法公开，让司法行为看得见。

　　该院公开审判流程，除依法规定不能公开或不宜公开的案件外，全部进行公开审理、公开宣判；公开裁判文书，形成倒逼机制，提高法律文书质量；公开执行信息，争取群众对法院执行工作的理解，将执行案件各阶段各环节的信息全部纳入查询范围。2015年以来，该院公开审理、宣判各类案件1170件，法律文书上网公开251篇。

　　为促进行政机关依法行政，该院出台《行政机关负责人出庭应诉暂行规定》，妥善处理因土地使用权登记、工伤行政认定等引发的行政争议，健全和完善行政诉讼和解撤诉机制，启动判前释明和判后答疑工作，结合案件审理适时提出司法建议。

　　为强化民生权益保障，切实维护群众权益，该院倾力打造“民生法院”。2015年以来，该院共受理各类案件1552件，审、执结案1252件，结案率为80.67%，结案标的额664万余元；审结婚姻家庭、侵权等事关群众切身利益的民事案件858件；加大司法救助力度，为经济困难的19件案件当事人缓减免诉讼费2.86万元；强化执行威慑机制，对有能力履行而拒不履行的被执行人重拳出击，执行中司法拘留6人；截至目前，2015年已受理执行案件283件，执结212件，结案率74.91%，实际执行率为97.97%，实际到位标的额664万余元，发放执行救助金10万余元，有效缓解了申请执行人的生活压力。（陈小康 朱贤春）