近年来，随着业务量不断增加，山西省公安厅出入境管理局广大民警主动作为，把“民生警务，亲民公安”的理念倾注到爱民实践中，让群众收获了沉甸甸的实惠。山西省副省长、公安厅厅长刘杰对此高度肯定，并要求出入境管理局再接再厉，进一步提升服务管理水平，为山西经济发展营造更加宽松的外部环境。

　　畅通沟通渠道打通服务群众“最后一公里”

　　“我要见你们领导，办护照，特别着急！”2015年清明节期间，太原市民郭先生心急火燎地赶到出入境接待大厅。民警告诉他，急证不用找领导，要找“绿色通道”。

　　原来，郭先生的妻子在泰国旅游时遭遇了交通事故，他着急赶去处理。出入境管理局启动“绿色通道”机制，当天晚上，民警就将护照送到他的手中。

　　在山西，类似“绿色通道”的出入境便民举措还有很多。

　　2014年11月13日，山西公安出入境远程数字化审批系统启用。数字化审批系统的实施，大大缩短了群众办证的时间。

　　2015年4月1日，山西省公安厅出入境部门与邮政速递物流公司合作，启动了出入境证件“快递送证到家”服务。在全国范围内，领证群众足不出户就能拿到证照。这项服务实施6个月来，送证量达12万本，真正实现了让“群众少跑腿”的承诺。

　　山西省公安厅出入境管理局根据全省实际，推出了下放居民赴港澳地区定居申请审批权、实行自助办理再次赴港澳团队旅游签注等便民措施，太原、大同等市再次签注实现了立等可取，一场说走就走的旅行已不是梦想。据统计，2015年1月至9月，山西出入境部门受理公民因私出境已达105.5万人次，同比增长27.6%。

　　此外，山西出入境部门还推出了“两微”在线咨询、“三表合一”等10项便民之举，使群众办证更为省时便捷。

　　这么多便民举措的推出，与山西出入境部门畅通沟通渠道密不可分。

　　记者在山西省公安厅出入境发证大厅看到，意见簿、意见箱被摆放在了最显眼的位置；在山西公安便民服务网和山西公安出入境微博、微信等平台上，也都有群众意见留言区。民警告诉记者，收集汇总群众意见，梳理归类提出解决方案，已经成为出入境管理局的工作常态。

　　为企业“减负”“一站式”服务外国人

　　“省内从事因私出入境中介活动经营机构的备用金额度由原来的70万元降低至50万元。”一位出入境中介机构负责人说，“这项措施确实减负不少，让我们对这个行业更有信心。”

　　为服务山西经济新常态，2015年3月，山西省公安厅出入境管理局发挥顶层设计职能，优化政策，简政放权，开展了“立足便企利企，服务引进走出”活动，推出了一系列便民利企的措施。

　　据了解，今后企业人员出国境从事紧急商务活动，可通过“绿色通道”从速办理普通护照。企业派遣人员赴香港地区从事商务活动申办通行证及多次签注，可提供即时备案便利。涉外企业为本单位外籍投资、就业人员再次申办签证证件时，无须交验单位资质证明原件，可享受预约办证、代办证件等便利服务。特别是对聘请国家“千人计划”、山西“百人计划”引进人才的企业，最大限度地放宽政策。

　　近期，山西将出台《山西省公安机关出入境管理机构涉外邀请单位备案和信誉等级评定办法》，借助社会力量，完善来晋外国人服务体系。目前，山西出入境部门已在11个地市陆续建立了40余个外国人服务站。民警可在站内现场办理外国人签证延期等工作，并提供旅游咨询、证件到期提醒、法律咨询、紧急事务救助等“一站式”服务。

　　近日，大同大学20多名外教联名写信，感谢大同大学外国人服务站两年来在工作、生活等方面为他们提供的便利，并希望到服务站当志愿者，把山西出入境的服务理念传递给更多的外籍人士。

　　“局长直通车”实现群众“零投诉”

　　据介绍，截至目前，山西出入境部门通过山西公安出入境便民服务平台、山西公安便民服务在线平台等共受理业务咨询和投诉举报7800余件。

　　面对投诉和举报，山西出入境部门开通了“局长直通车”，省公安厅出入境管理局局长与全省各地出入境管理部门“一把手”点对点联系，第一时间了解实际情况，第一时间联系投诉群众，第一时间实施整改，第一时间听取投诉群众对处理结果的意见反馈。

　　对每一条咨询和投诉的认真处理，使得全省11个地市出入境管理工作在制度化、规范化、精细化方面都有新的提升。太原等地往来港澳商务签注受理审批签发工作运行更加规范；大同等地依托便民服务在线平台公开服务电话，开展不限时预约服务，推出提前预约上门服务、电话预约服务、节假日预约服务；忻州等地严格网上预申请受理审批时限，严密流程管理，保证申请人按时领证。

　　“局长直通车”机制的实施，大大提高了群众的满意度，减少了投诉量，2015年第一季度，实现了“零投诉”。此外，全省出入境工作也得到了各方面的肯定，忻州、吕梁出入境部门被认定为省级“青年文明号”；太原、大同、阳泉、长治、临汾出入境部门也分获各种荣誉称号。（胡建华 杨瑾 杨运）