司法为民走出信息化之路

全省法院工作综述

　　近年来，在甘肃省委的坚强领导、省人大常委会的依法监督和省政府、省政协及社会各界的大力支持下，在最高人民法院的指导下，甘肃省法院系统紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，强力推进司法体制改革和机制创新，坚持司法为民、公正司法，完善司法责任制度，大力推进法院信息化建设，健全完善司法便民措施，各项工作取得了显著成效。

　　审判执行 成绩斐然

　　2008年以来，全省法院案件数量以年均7.1%的速度持续递增，2013年突破19万件，2014年突破21万余件，与2008年相比，案件总量翻了一番。

　　2008年至2014年7年间，全省法院共受理各类案件1174320件，审(执)结1152163件。在2011年全国法院案件质量评估通报中，全省法院有11项指标优于全国平均值，排名前15位。其中，结案率位居全国第4位，调解率排名第7位，生效案件改判率排名第9位，有效发挥了惩治犯罪、化解矛盾、服务发展、促进和谐、保障人权、推进法治建设的职能作用。

　　在案件审判方面，甘肃省各级法院高度重视案件质量，提升审判效率，深入开展刑事案件、民商事案件、行政案件、知识产权案件审判活动，依法严惩各类危害社会治安和破坏经济秩序的犯罪，维护了社会主义法制的统一和社会秩序，保卫了国家、集体和公民个人的合法财产，保护了公民的人身权利、民主权利和其他权利。

　　在基层基础建设方面，甘肃省法院积极争取和实施“两庭”建设项目385个，建成了一批功能齐全、设施配套的信息化审判法庭和人民法庭。省高院建成了院机关办公暨审判综合楼，专门建设了集信息化、人性化、法治文化于一体的立案大厅、信访大厅、新闻发布中心以及全数字化审判法庭。筹建了“双语”法官培训基地，最高人民法院在培训基地设立了“国家法官学院舟曲民族法官培训基地”，使之成为全国、全省民族地区法律人才培训的重要阵地。

　　司法措施 亲民利民

　　全省各级法院把司法为民作为法院一切工作的根本出发点和落脚点，把是否维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为衡量法院工作的根本标准，全力打造爱民、便民、利民、亲民的司法措施。

　　各级法院普遍建成了一站式、全方位、一体化的立案信访大厅或诉讼服务中心，增设案件查询系统，协调金融单位设立服务网点，推行远程视频立案、开庭、接访工作。全省107个法院设置了远程视频接访室，其中省高院视频接访群众560余人(次)，跨省接访云南、湖南、陕西等地信访群众36人(次)。

　　各级法院依托诉讼服务中心，大力畅通信访和申诉渠道，积极推进涉诉信访工作改革，落实涉诉信访终结办法，推进涉诉信访依法处理。省高院在甘肃法院网上设立“院长信箱”、“给大法官留言”栏目，方便群众表达诉求，受到最高人民法院的表扬。

　　与此同时，全省法院为经济确有困难的当事人缓、减、免诉讼费522.11万元，省高院发放司法救助金198万元。大力开展涉民生案件专项执行等活动，重拳打击“拒执”违法犯罪，综合治理“执行难”问题，切实保障了群众的合法权益。

　　司法公开 倒逼公正

　　公开透明是法治社会、司法文明的重要标志。随着经济的快速发展，人民群众的民主权利意识不断提高，对公共信息的需求越来越强烈，这就要求人民法院在审判执行工作中大力推行司法公开，搭建平台联系群众，尊重民意保障民权，接受监督确保公正。

　　为此，甘肃省各级法院从提高审判质效抓起，强化对立案、分案、开庭、裁判、执行、归档等各个流程节点的监控和预警提示，提高办案效率。从强化监督指导抓起，对改判、发回重审案件逐案分析通报，落实责任追究和整改措施。从推进司法公开抓起，公开庭审过程、裁判文书、执行信息，开通法院官方微博、微信，举办“公众开放日”、新闻发布会，发布年度“十大案件”，录播重大敏感案件庭审，邀请人大代表、政协委员视察法院工作，旁听案件庭审，广泛征询代表、委员对法院工作的意见建议，司法公开工作不断向纵深发展。

　　2014年，为进一步扩大司法公开，甘肃省法院建成集审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”于“一网”的甘肃法院司法公开网，向社会公众公开10类70余项信息，向案件当事人公开4类100余项审判信息，实现了裁判文书网上可查阅、审判执行信息网上可查询、诉讼材料网上可收转、信访投诉网上可受理、诉讼文书式样网上可下载，全省法院裁判文书上网率位居西北五省区首位，知识产权案件裁判文书上网公开率达90%以上，司法公开“三大平台”比最高人民法院要求提前2年完成建设任务，迈进了全国先进行列。

　　司法革新 信息引领

　　扫描二维码，案件执行信息随时随地可查；律师通过网上办案平台，可互联网阅卷；审判管理可视化……云计算、互联网、大数据的运用，将法官从事务性工作中解放出来。

　　重构法院管理，信息化带来了一场工作方式的重大革新。这既是任重道远的建设，更是脱胎换骨的变革与洗礼。

　　2014年以来，省高院按照最高人民法院要求，精心组织实施审判信息数据“大集中”工程，将全省法院案件数据全部汇入了“人民法院数据分析平台”，实现了审判信息的每日动态更新。截至目前，共建成了覆盖全省法院的四级专网和170多个科技法庭、近60套远程提讯系统，审判流程管理系统、诉讼查询系统、远程接访系统、执行信息管理系统、司法政务系统、纪检监察系统相继投入使用，实现了数据共享、远程提讯、视频会议、远程协同办案、远程庭审观摩。完善了审判信息中心、执行指挥中心、综合信息集控中心和审委会多媒体会议系统、视频会议系统、数字法院业务应用系统以及远程视频接访、远程视频提讯系统的服务功能，建成了电子阅览室、智能化档案馆、法官工作平台和办公自动化系统，办公办案的信息化水平不断提高，审判执行现代化体系日趋完善，为公正廉洁为民司法提供了强有力的科技保障。