信息化铺就快车道

　　——四川自贡法院多举措提高审判质效纪实

　　受理案件11万余件，结案10.5万件，结案率达95.55%。民商事调撤案4.7万件，调撤率78.20%，执行受理案件1.4万件，执结1.3万件，执结率91.94%。

　　这是四川省自贡两级法院2012年至2015年6月的案件审判数据统计。三年来，自贡全市两级法院案件日益增多，面对案多人少的压力，自贡法院依托信息化建设平台，连续三年审判质效名列全省一流，2014年在全省法院“两个一流”考评中荣获特等奖，被四川省高级人民法院记集体三等功。

　　大投入 搭建信息化通道

　　2008年，自贡法院迈出了信息化建设的第一步，以每年中央转移专项资金70%以上比例的经费投入，统筹规划，统一推进，稳步推进两级法院信息化建设。

　　自贡中院院长马泽波认为：“信息化建设是保障法院审判工作高质高效运行的重要基础，可以完善法院的内部管理，有利于深化审判工作方式，进一步规范诉讼行为，提高法院信息传递速度，方便群众诉讼，进而有效提高工作效率和工作质量、提升司法权威和司法形象。”对此，自贡两级法院始终坚持“一把手”负责制，围绕全省法院“两个一流”建设，结合自身实际，全面推进信息化平台建设的不断深化。

　　七年来，自贡法院投入信息化建设资金4000余万元，全市6个基层法院全部实现专网互联互通，与辖区内19个人民法庭实现四级联网。两级法院除涉密案件外所有案件同步上网运行，全部案卷材料均随办案进程同步录入专网系统，实现了上至省高院下至基层法院联网办案办公。

　　围绕办公办案平台建成数字法庭22个，所有案件庭审全程录音录像、庭审画面直播和点播；建成的法院电子图书馆，共收录83万多篇法律法规、43万篇案例、200万篇法律论文；搭建了移动办公平台，两级法院运用180余个移动办公终端，全面实现了跨区域的网上办公办案；建成了总容量达到200T的全市法院存储、灾备云平台，有效解决了辖区各基层法院无专业存储和数据区域异地备份的两大数据安全难题。

　　两条线 公正高效运行畅

　　在刚结束的全省法院“两个一流”考核中，自贡法院质效又一次名列前茅。自贡法院对待审判质效运用“一二三审判管理体系”，即通过一个质效指标总体任务，《审判质效情况逐月通报》《案件差错逐月通报》两个通报，收结案协调会、质效分析会、发改案件分析会三个例会，促进审管办与业务部门和中、基层法院之间的“点线面”结合，进而提升办案人员自我管理的主动性，实现审判管理从全院管理到全庭管理再到全员管理的有序推进。

　　自贡中院审管办主任王爱萍说：“在信息化之前，我们统计数据都是手工统计，工作量繁多，而且特别容易出错，常常事倍功半。2001年开始，我们有了专门的统计软件，数据分析效率有了大幅度的提升。”

　　信息化建设也加强了全市法院的审判管理力度。中院可选调基层法院案件数据，利用软件对6个基层法院进行考核，信息采集、成效评价和结果展示，科技法庭全程录音录像，庭审考评日趋严格和完善，每季度都针对基层法院进行专门的审质分析，实现了法院管理工作的可量化、可比较、可推进。2013年，沿滩法院质效在全省100多个基层法院中排名第八。

　　审判管理信息化同时也对法官合理安排案件审结提供了不小帮助，民一庭法官欧阳就是受益人。他说：“民一庭的案件太多，我有时会把案件审结时间搞混。有了这个审管系统的及时提醒，我会注意案件的审结期限，控制审判节点，这不仅提高了我的工作效率，也缩短了当事人的诉讼周期。”

　　一键通 阳光司法无障碍

　　“现在到法院打官司都可以直接网上查看我的案件跟进情况了，太方便了！”刚拿到查案密码的当事人王某说。

　　自贡法院为最大限度方便当事人与公众查询、了解和监督法院工作，建设了“一站式”诉讼服务为中心的信息化网上诉讼服务平台，全面实现全市两级法院审判流程、裁判文书、执行信息的公开透明。从2014年至2015年7月，全市法院已公开裁判文书1.7万份，中院裁判文书100%上网。开通12368热线、建设全市网上诉讼服务中心，实现了网上立案、网上信访、网上送达等各类便民服务。

　　网络平台的共享不仅在方便群众上见到成效，在执行查控上也立竿见影。自贡法院在全省法院率先与房管、车辆管理部门建立对被执行人员财产远程查询系统——“点对点”查询系统。

　　“通过远程端口在法院设置的查询终端，执行法官可以足不出户在办公室‘点对点’完成对被执行人房产的查控。这不仅缩短了与银行等方面办理查询手续的时间，遇到紧急情况也能及时对失信被执行人预约查封，并将其信息列入黑名单，不再发放贷款和授予信用消费。”自贡中院副院长张阳介绍道。

　　2015年上半年执行标的到位率为14.68%，结案总数为1687件。共发布失信被执行人名单434人，点对点向全省金融机构查控系统提起查询7.6万次，向全市金融机构查控系统提起查询1万余次。通过报纸、电台曝光拒不履行判决、裁定义务的被执行人信息88人次，有效遏制了各种抗拒、逃避、躲避执行的现象。（聂敏宁 姜郑勇 安妮亚）