近日，江苏省盐城市中级人民法院试行复杂行政案件庭前会议制度，即案件承办人通过事先阅卷，发现案情复杂或程序繁琐，在开庭前三天将案件提交合议庭讨论，理清庭审重点和思路，明确需要查明的事实和依据，从而提升庭审质量、效率，确保裁判公平、正义。

　　近年来，盐城中院受理行政案件数量成倍增加，而且行政案件类型多样，涉及不同行政机关，行政法规繁多，行政程序各异，一审复杂行政案件平均庭审时间达到三个小时，不少案件需要二次开庭，极大地消耗了有限的司法资源。复杂行政案件庭前会议有利于把握庭审重点和难点、查明案件事实和依据，有利于提高庭审质量和效率。（刘红 李星星）