重庆全面推行行政权力清单制度

10月起下放670项市级行政权力

　　9月21日，重庆市政府发布 《关于取消和下放一批市级行政权力事项的决定》，从10月1日起，重庆将取消63项、下放670项市级行政权力。

　　据了解，此次放权，大部分由市级部门下放给区县，少部分属委托或授权。下放的市级行政权力实施主体有农业、公安、国土房管、卫生计生、税务、安监等部门。此次被取消的行政权力中，约有62%是行政处罚，还有行政征收、行政强制、行政确认和其他权力等。

　　此举意味着我市全面推行行政权力清单制度，转变政府职能，推进简政放权。《决定》指出，取消的市级行政权力事项，市政府有关部门和有关单位不得变相实施，不得转交有关事业单位、协会继续实施，不得通过拆分、合并等方式变相实施。

　　此次取消、下放市级行政权力后，市政府有关部门将及时清理和修改有关法规规章和规范性文件，并向社会公开，保障社会公众的知情权和监督权。对于不履行或不正确履行的，将严肃追究有关部门和人员的责任。

　　下放吊销机动车驾驶证职权

　　《决定》规定，以后，对15种违法行为给予吊销机动车驾驶证的处罚权，将由各区县公安机关执行，这15种行为是：

　　因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车;醉酒后驾驶机动车;饮酒后驾驶营运机动车;醉酒后驾驶营运机动车;饮酒后或醉酒后驾驶机动车发生重大事故构成犯罪;将机动车交由无有效机动车驾驶证人员驾驶;驾驶机动车行驶超速50%以上;驾驶拼装机动车;驾驶报废机动车;发生重大交通事故构成犯罪;使用国家管制的精神药品、麻醉药品后驾驶机动车;患有妨碍安全驾驶机动车的疾病仍驾驶机动车;无正当理由逾期不接受调查、处理;驾驶人使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生;未取得校车驾驶资格驾驶校车。

　　取消规章自行设定的没收权

　　如网络游戏经营单位未根据网络游戏的内容、功能和适用人群，制定网络游戏用户指引和警示说明，并未在网站和网络游戏的显著位置予以标明，根据文化部《网络游戏管理暂行办法》这一政府规章，应给予没收违法所得的行政处罚。但鉴于政府规章不能自行设定没收违法所得的行政处罚，因此，《决定》取消了相关处罚条款。

　　对网络游戏经营单位授权无网络游戏运营资质的单位运营网络游戏等行为，以后，也将取消没收违法所得的处罚权。

　　如报刊社以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构等违反新闻出版总署《报刊记者站管理办法》的规定，市文化执法总队可给予没收违法所得的处罚，10月起，该处罚也将取消。

　　根据水利部《长江河道采砂管理条例实施办法》、市政府《重庆市河道采砂管理办法》的相关规定，对市水利局关于强制扣押、拍卖装运非法采砂船舶偷采的河砂的运砂船舶的行政强制权，也将终止执行。